凡經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車(chē)馬店、浴池等（下列統(tǒng)稱(chēng)旅館），不論是國(guó)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)，還是合伙經(jīng)營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)，不論是專(zhuān)營(yíng)還是兼營(yíng)，不論是常年經(jīng)營(yíng)還是季節(jié)性經(jīng)營(yíng)，都一定依法履行開(kāi)業(yè)審批備案手續(xù)。

1．開(kāi)辦旅館，其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，一定符合《中華人民共和國(guó)消防條例》等相關(guān)規(guī)定，并要具備必要的防盜安全設(shè)施。

2．申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。

經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱(chēng)等情況，應(yīng)該在工商行政管理部門(mén)辦理變更登記后3日內(nèi)，向當(dāng)?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。

3．經(jīng)營(yíng)旅館，一定遵守國(guó)家的法律，建立各項(xiàng)安全管理制度，設(shè)置治安保衛(wèi)組織或指定安全保衛(wèi)人員。

4．公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館治安管理的職責(zé)是，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項(xiàng)安全管理制度和落實(shí)安全防范措施，協(xié)助旅館對(duì)工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時(shí)，旅館工作人員和旅客應(yīng)該予以協(xié)助。

[1987年11月10日]公安部《旅館業(yè)治安管理方法》

第2條至第5條、第14條的規(guī)定，除與上述各點(diǎn)一樣內(nèi)容外，還有第15條規(guī)定：“違反本方法第4條規(guī)定開(kāi)辦旅館的，公安機(jī)關(guān)能夠酌情給予警告或處以200元下列罰款；未經(jīng)登記，私自開(kāi)業(yè)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該協(xié)助工商行政管理部門(mén)依法處處理。