業主委員會能否做原告
新的《民法典》于2021年1月1日生效,《民法通則》及其相關解釋有效時期為2020年12年31日止,屆時與《民法典》相沖突的條款失效,由新的司法解釋頒布替換。
受多種原因影響,我國目前物業管理服務費的收繳往往不可能達到100%。如果將因個別業主漏交或有意拖欠而造成的損失攤到其它業主身上,顯然是不合理的,但由物業管理企業負擔這部分損失也是不合理的。
業主委員會于哪些情形下可作為原告參加訴訟:
1、物業管理企業違反合同約定損害業主公共權益的;
2、業主大會決定提前解除物業服務合同,物業管理企業拒絕退出的;
3、物業服務合同終止時,物業管理企業拒絕將物業管理用房和《物業管理條例》第二十九條第一款規定的資料移交給業主委員會的;
4、其它損害全體業主公共權益的情形。業主委員會的成立應當符合法定程序。沒有成立業主委員會的,由全體業主行使提起訴訟的權利。
業主委員會能成為法人嗎
根據《中華人民共和國民法通則》第三十七條規定,法人必須同時具備四個條件,但是我國的業主委員會在這四個方面顯然都有欠缺。
1、業主委員會不具有法律規定的法人構成要件中?“依法成立”的含義
在中國目前的法律實踐中,成立法人主要有這樣兩種方式:一種是根據法律、法規或者行政審批而成立的,如機關法人一般即是由法律、法規或行政審批而成立。第二種是經過核準登記而成立的,如工商企業或者公司等經濟組織實體經工商行政管理部門核準登記后成為企業法人。而業主委員會的成立,并不是由上述兩種方式成立。按照《物權法》第七十五條的規定,“業主選舉產生業主委員會”。業主委員會的成立系依據業主合意即可,并不需要審批或者核準。同時,《物業管理條例》第十六條中規定的備案,其意義僅僅是由相關主體向相關行政部門報告,而這種報告對于業委會的成立沒有任何的影響。
2、業主委員會缺乏“必要的”財產和經費
法?人應當擁有獨立的財產或者經費,作為獨立參加民事活動必須的物質基礎。而業主委員會顯然在這一點上最受人詬病,在這個成為法人的要件上完全不具備條件。業主委員會沒有自己能夠擁有完全所有權的的財產,也沒有相應的資金來源。即使部分地方規定對業主委員會有一定的經費保障,也僅僅是工作經費供其日常辦公所需,與成為法人需要的能夠獨立支配的財產和經費不可同日而語。
3、業主委員會缺乏法人應具備的“名稱、組織機構和場所”
法人的名稱是其區別于其他社會組織的標志,法人對其享有專用權。法人的組織機構由自然人組成,具有一定的框架、結構和組織形式。法人的場所是指從事生產經營或社會活動的固定地點。法人的主要辦事機構所在地為法人的住所。而業主委員會的名稱僅供備案之用,不是用于經過行政機關核準或審批登記的區別此法人與彼法人的用途。同時,現實中業主委員會往往僅由數名業主組成,相應的組織機構或者組織模式并不完備。最后,業主委員會日常的工作場所同樣存在不確定性,甚至缺乏這樣的場所。因此,業主委員會在法人應當具備的名稱組織機構和場所上亦存在瑕疵。
4、業主委員會不能夠獨立承擔民事責任
法人對自己所為的民事行為產生的法律后果承擔全部法律責任,除法律特別規定外,法人的組成人員及其他組織不對法人行為產生的法律后果。作為業主委員會來說,由于其缺乏必要的財產和經費,因此顯然無法獨立承擔法律后果。
從另一個角度上講,按照《物業管理條例》的規定,“業主委員會執行業主大會的決議”。在中國目前的法律實踐中,被虛化的業主大會的法律定位并不明朗,如果業主委員會是法人,那么就會出現一個法人組織去執行一個法律性質并不明確的組織的決議的現象,這是違背法律常識的。
因此,結合前述分析可以看出,業主委員會在目前的法律框架下不具備成為法人的必要條件,不可能成為法人,也不可能作為法人參加訴訟。
綜合上述,小編整理有關業主委員會能否做原告的相關內容。由此可見,如果將因個別業主漏交或有意拖欠而造成的損失攤到其它業主身上,顯然是不合理的,但由物業管理企業負擔這部分損失也是不合理。更多問題,律霸網提供專業法律咨詢服務。
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