一、關于調解協議司法確認制度的重要意義
一是對促進人民法院參與社會管理、化解矛盾糾紛具有積極意義。面對社會轉型期內矛盾高發的態勢,迫切需要法院在更廣泛的領域內充分發揮職能,參與并促進社會管理創新。
二是為建立多元糾紛解決機制提供了有力的司法保障。人民法院通過對調解協議的確認,合理配置糾紛解決資源,構建我國科學、系統、完整的多元糾紛解決體系,有效地維護了當事人合法權益,促進了社會矛盾化解。
三是體現了人民法院積極回應社會變革和民眾需求的能動性。司法確認制度為人民群眾提供了更多可供選擇的訴訟外糾紛解決渠道,有利于減輕當事人的訴訟成本,從而最大限度降低糾紛解決的社會成本。
四是吸收和鞏固了多元糾紛解決機制改革的成果。根據中央的部署,最高人民法院總結地方法院對調解協議進行司法確認的改革經驗,確立了司法確認制度,并在《中華人民共和國人民調解法》中得到體現。這次民事訴訟法修改增加了司法確認程序,是多元化糾紛解決機制改革的法律化,標志著訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制改革進入了一個新的發展階段。
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