當(dāng)事人申調(diào)解的程序是怎么樣的
程序是:口頭或書面提出申請、相關(guān)部門受理后進(jìn)行調(diào)解,最后登記。
其中需要注意的是下列情況為不予受理的事項(xiàng):1、已經(jīng)向人民法院起訴的案件;2、已經(jīng)做過調(diào)解處理,再未提出新的事實(shí)和理由的糾紛。
申請民事調(diào)解的條件是:雙方當(dāng)事人戶口所在地或?qū)嶋H居住地在同一社區(qū)的居民,可向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提出申請。
法院調(diào)解的程序,是指審判人員進(jìn)行調(diào)解活動(dòng)和雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的步驟和方式。由于法院調(diào)解的過程是人民法院對民事案件的審理過程,因此法院調(diào)解沒有單獨(dú)的程序而是與整個(gè)審理程序結(jié)合在一起的。
(一)調(diào)解的開始
法院調(diào)解無論在哪種程序和哪個(gè)階段適用,它的開始均包括兩種方式:一是由當(dāng)事人提出申請而開始;二是法院在征得當(dāng)事人同意后主動(dòng)依職權(quán)調(diào)解而開始。審判人員在這一階段的主要工作是,征求雙方當(dāng)事人是否愿意調(diào)解的意見,講明調(diào)解的好處、要求和具體作法,并告知有關(guān)的訴訟權(quán)利和義務(wù),用簡便的方式通知當(dāng)事人和證人到庭,為調(diào)解的進(jìn)行做好準(zhǔn)備。
(二)調(diào)解的進(jìn)行
法院調(diào)解在審判人員的主持下進(jìn)行。調(diào)解工作既可以由合議庭共同主持,也可以由合議庭中的一個(gè)審判員主持,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣梢杂瑟?dú)任審判員主持。根據(jù)案情的需要,調(diào)解時(shí)可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人、當(dāng)事人所在地的基層組織參加,被邀請的有關(guān)單位和個(gè)人以及當(dāng)事人所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助法院進(jìn)行調(diào)解。法院調(diào)解時(shí),雙方當(dāng)事人都應(yīng)出庭,原則上要采取面對面的形式進(jìn)行調(diào)解。但必要時(shí)也可以分別對雙方當(dāng)事人做調(diào)解工作。當(dāng)事人不能出庭而委托訴訟代理人參加調(diào)解的,必須有當(dāng)事人的特別授權(quán)。對無訴訟行為能力的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,應(yīng)當(dāng)由其法定代理人代為參加。離婚案件當(dāng)事人確因特殊情況無法出庭參加調(diào)解的,除本人不能表達(dá)意志的以外,應(yīng)當(dāng)出具書面意見。在一般情況下,涉及精神病人的離婚案件,除了有關(guān)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割問題可以由其法定代理人同對方協(xié)商外,對于是否解除雙方的婚姻關(guān)系,應(yīng)當(dāng)采用判決方式確認(rèn)。法定代理人與對方達(dá)成協(xié)議要求發(fā)給判決書的,可以根據(jù)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容制作判決書。
調(diào)解可以在法庭上進(jìn)行,也可以到當(dāng)事人所在地進(jìn)行。
調(diào)解開始后,審判人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人關(guān)于案件事實(shí)和理由的陳述,查明事實(shí),分清是非,明確雙方各自的責(zé)任。然后,有針對性地對雙方當(dāng)事人闡明有關(guān)的政策和法律,引導(dǎo)當(dāng)事人就具體的爭議事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。在協(xié)商過程中,審判人員可以提出建議方案供雙方當(dāng)事人參考,但是不能強(qiáng)迫當(dāng)事人接受建議方案。當(dāng)事人雙方或者單方也可以提出調(diào)解方案。調(diào)解協(xié)議通常是在調(diào)解方案的基礎(chǔ)上形成的。當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,法院應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,并由雙方當(dāng)事人或者經(jīng)特別授權(quán)的委托訴訟代理人或者法定訴訟代理人簽名。
(三)調(diào)解的結(jié)束
調(diào)解的結(jié)束包括兩種情況:一是因當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議而結(jié)束;一是因調(diào)解不成,未達(dá)成調(diào)解協(xié)議而結(jié)束。對于經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查。對于當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成,內(nèi)容又不違反法律禁止性規(guī)定的協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。調(diào)解協(xié)議依法成立后,對于應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收;對于不需要制作調(diào)解書的調(diào)解協(xié)議,由書記員記入筆錄,并由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章。經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的禁止性規(guī)定或者有悖于公序良俗的,人民法院不予認(rèn)可。對于經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議不被人民法院認(rèn)可的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)束調(diào)解程序,恢復(fù)審判,及時(shí)作出裁判,而不能久調(diào)不決。
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