采購人可以要求供應商提供資質證明文件嗎
依據我國相關法律的規定,采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件和業績情況,并且對供應商資格進行審查。
《中華人民共和國政府采購法》
第二十二條?供應商參加政府采購活動應當具備下列條件:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
(三)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
采購人可以根據采購項目的特殊要求,規定供應商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
第二十三條?采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關資質證明文件和業績情況,并根據本法規定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求,對供應商的資格進行審查。
政府采購特點
(1)資金來源的公共性。政府采購的資金來源為財政撥款和需要由財政償還的公共借款,這些資金的最終來源為納稅人的稅收和公共服務收費。在財政支出中具體表現為采購支出,即財政支出減去轉移支出的余額。
(2)采購主體的特定性。政府采購的主體,也稱采購實體,為依靠國家財政資金運作的國家機關、事業單位和社會團體,不包括國有企業等。
(3)采購活動的非商業性。政府采購為非商業性采購,它不是以盈利為目標,也不是為賣而買,而是通過買為政府部門提供消費品或向社會提供公共利益。
(4)采購對象的廣泛性。政府采購的對象包羅萬象,既有標準產品也有非標準產品,既有有形產品也有無形產品,既有價值低的產品也有價值高的產品,既有軍用產品也有民用產品。為了便于統計,國際上通行的做法是按性質將采購對象化分為貨物、工程和服務三大類。
(5)政策性。采購實體在采購時不能體現個人偏好,必須遵循國家政策的要求,包括最大限度地節約財政資金、優先購買本國產品、保護中小企業發展、保護環境等等。
(6)規范性。政府采購不是簡單地一手交錢,一手交貨,而是按有關政府采購的法規,根據不同的采購規模、采購對象及采購時間要求等,采用不同的采購方式和采購程序,使每項采購活動都要規范運作,體現公開、競爭等原則,接受全社會的監督。
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