知識產(chǎn)權(quán)管理是為了能夠更好地保證知識產(chǎn)權(quán)法制度的一項(xiàng)司法活動,知識產(chǎn)權(quán)管理還能夠根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)效益的不斷變化作出相應(yīng)的應(yīng)對方案,以及可以為所有權(quán)主體的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理的活動。
一、什么是知識產(chǎn)權(quán)管理
知識產(chǎn)權(quán)管理是指國家有關(guān)部門為保證知識產(chǎn)權(quán)法律制度的貫徹實(shí)施,維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益而進(jìn)行的行政及司法活動,以及知識產(chǎn)權(quán)人為使其智力成果發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益而制定各項(xiàng)規(guī)章制度、采取相應(yīng)措施和策略的經(jīng)營活動。
知識產(chǎn)權(quán)管理是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、制度設(shè)計(jì)、流程監(jiān)控、運(yùn)用實(shí)施、人員培訓(xùn)、創(chuàng)新整合等一系列管理行為的系統(tǒng)工程。知識產(chǎn)權(quán)管理不僅與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用一起構(gòu)成了我國知識產(chǎn)權(quán)制度及其運(yùn)作的主要內(nèi)容,而且還貫穿于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。從國家宏觀管理的角度看,知識產(chǎn)權(quán)的制度立法、司法保護(hù)、行政許可、行政執(zhí)法、政策制定也都可納入知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理的內(nèi)容;從企業(yè)管理的角度看,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、實(shí)施和維權(quán)都離不開對知識產(chǎn)權(quán)的有效管理。根據(jù)管理主體的不同,知識產(chǎn)權(quán)管理可為國家機(jī)關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的管理及權(quán)利主體對其所有的知識產(chǎn)權(quán)的管理。權(quán)利主體的管理主要從知識產(chǎn)權(quán)的合理開發(fā)、應(yīng)用、推廣、自我保護(hù)等方面的考慮。
二、知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容
知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)質(zhì)上景是知識產(chǎn)權(quán)人對知識產(chǎn)權(quán)實(shí)行財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的管理。所有權(quán)是財(cái)產(chǎn)所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對其所有的財(cái)產(chǎn)享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)雖然在形態(tài)上有其特殊性,但它仍然是客觀實(shí)在的財(cái)產(chǎn)。所以,我們?nèi)匀豢梢詫o形的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行科學(xué)管理,提高知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營、使用效益。知識產(chǎn)權(quán)管理的主要內(nèi)容分別為以下三點(diǎn):
(一)知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的目的出發(fā),制定相應(yīng)策略,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā),做好知識產(chǎn)權(quán)的登記統(tǒng)計(jì),清資核產(chǎn)工作,掌握產(chǎn)權(quán)變動情況,對直接占有的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施直接管理,對非直接占有的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施管理、都督。
(二)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營使用管理。主要對知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營和使用進(jìn)行規(guī)范;研究核定知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營方式和管理方式;制定知識產(chǎn)權(quán)等等。
(三)知識產(chǎn)權(quán)的收益管理。對知識產(chǎn)權(quán)使用效益情況應(yīng)統(tǒng)計(jì),合理分配。
(四)知識產(chǎn)權(quán)的處分管理。企業(yè)根據(jù)自身情況確定對知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、拍賣、終止。
三、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理的意義
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理能夠提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的能力,知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用是實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理和保護(hù)的目的是為了提高知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用能力,全面提高企業(yè)的市場競爭力和國家的核心競爭力。知識產(chǎn)權(quán)管理水平的高低制約著知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力的充分發(fā)揮。
(一)從企業(yè)管理來看,企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的主體。知識產(chǎn)權(quán)管理是企業(yè)經(jīng)營管理活動中的重要環(huán)節(jié),知識產(chǎn)權(quán)管理部門在企業(yè)經(jīng)營管理中,從整體管理體系的定位到管理部門的設(shè)置、人員的配備及實(shí)際職能,都具有重要地位。通過知識產(chǎn)權(quán)管理能夠提高知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益。知識產(chǎn)權(quán)盈利的主要手段是知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施、轉(zhuǎn)讓和許可,在這些工作過程中,必須加強(qiáng)包括計(jì)劃管理、產(chǎn)權(quán)管理、許可管理等知識產(chǎn)權(quán)的全面管理。
(二)從國家和地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理來看,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施和運(yùn)用,提高國家和本地區(qū)的競爭力是行政管理的主要任務(wù)之一。國家與地方為鼓勵(lì)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán),出臺了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策,國務(wù)院2006年發(fā)布實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》的若干配套政策,在科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、人才隊(duì)伍等方面出臺了一系列政策。各地政府結(jié)合本地實(shí)際,也都出臺了更加具體的鼓勵(lì)政策。中共武漢市委、武漢市人民政府在《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市的決定》中提出,實(shí)施扶持自主創(chuàng)新的政府采購政策。建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系,確定政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。由市財(cái)政部門會同有關(guān)部門根據(jù)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄實(shí)施政府采購優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政策。實(shí)施政府首購政策和訂購制度,不斷提高政府采購中本市創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的比例。通過工程設(shè)計(jì)、預(yù)算控制、招投標(biāo)等形式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)政府部門、企業(yè)和事業(yè)單位擇優(yōu)購買本國、本地高新技術(shù)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。這些政策的落實(shí),將極大地推動知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和實(shí)施。知識產(chǎn)權(quán)管理既是一個(gè)理論問題,更是一個(gè)實(shí)務(wù)問題。
四、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的設(shè)置模式
企業(yè)集團(tuán)多為產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化且具有一定規(guī)模的大型企業(yè)。針對該類企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體的廣泛性、復(fù)雜性,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立了一套完整的知識產(chǎn)權(quán)管理體系與之相適應(yīng)。
首先,在集團(tuán)總部成立獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理委員會。由集團(tuán)副總經(jīng)理親自掛帥,全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面各項(xiàng)事務(wù)。委員會由集團(tuán)副總經(jīng)理、法律顧問、集團(tuán)辦公室主任、各產(chǎn)業(yè)塊經(jīng)理與辦公室負(fù)責(zé)人等7人組成,獨(dú)立行使如下職能:
(1) 結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)制訂企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營方針策略及規(guī)劃。
(2) 指導(dǎo)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)塊以及各有關(guān)部門建立健全知識產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(3) 監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施。
(4) 對違反各項(xiàng)規(guī)章制度的行為與個(gè)人提起法律訴訟或通過非法律手段進(jìn)行處理。
(5) 組織職工,特別是高級管理人員及技術(shù)研究開發(fā)人員進(jìn)行系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)。
(6) 協(xié)調(diào)部門之間、產(chǎn)業(yè)塊之間的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。
(7) 督促集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)塊及時(shí)對已具備條件的專利、商標(biāo)、版權(quán)等進(jìn)行申請、注冊的保護(hù)工作。
其次,集團(tuán)辦公室、行政部、發(fā)展部、集團(tuán)下屬的各產(chǎn)業(yè)塊辦公室、發(fā)展部、集團(tuán)下屬的各產(chǎn)業(yè)塊辦公室、發(fā)展部、產(chǎn)業(yè)塊總經(jīng)理配合知識產(chǎn)權(quán)管理委員會開展工作。知識產(chǎn)權(quán)管理委員會每月與上述各部門召開一次會議。在知識產(chǎn)權(quán)管理委員會的指導(dǎo)下,由這些部門和個(gè)人將知識產(chǎn)權(quán)方面的工作落實(shí)到集團(tuán)以及各產(chǎn)業(yè)塊的每個(gè)部門、每個(gè)職工、每項(xiàng)工作及其每個(gè)環(huán)節(jié)中去。同時(shí),這些部門亦將在知識產(chǎn)權(quán)過程中遇到的困難、問題以及建議及時(shí)反饋給知識產(chǎn)權(quán)管理委員會。
此外,知識產(chǎn)權(quán)管理委員會還與各知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)保持密切的聯(lián)系,及時(shí)搜集各類知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、政策為已所用。
1、 產(chǎn)業(yè)單一的中型企業(yè)管理模式
產(chǎn)業(yè)單一、規(guī)模不大的中型企業(yè),亦應(yīng)建立獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)部,作為董事會的智囊團(tuán),直接由企業(yè)董事會領(lǐng)導(dǎo),該部由主管技術(shù)與法律事務(wù)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé),下設(shè)技術(shù)室、商標(biāo)室、法律室、信息室。各室負(fù)責(zé)人作為聯(lián)絡(luò)員由副總經(jīng)理定期召集開會,研究、協(xié)調(diào)各職能部門的工作,以及制訂企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)策略、經(jīng)營方針,從而開成一種網(wǎng)絡(luò)型的管理模式。各職能部門對總經(jīng)理負(fù)責(zé)具體履行下列職責(zé):
(1)確定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對象;
(2)制訂企業(yè)各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)管理制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;
(3)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)策略,實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)效益最大化;
(4)開展職工知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職員知識產(chǎn)權(quán)的保 護(hù)意識;
(5)建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),防止企業(yè)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。
2、小型高新技術(shù)企業(yè)管理模式
小型高新技術(shù)企業(yè)一般具有規(guī)模小、技術(shù)含量高、機(jī)構(gòu)精簡的特點(diǎn),對知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置宜采取點(diǎn)面結(jié)合型管理模式,即選擇重點(diǎn),協(xié)調(diào)全面。無須質(zhì)疑,科學(xué)技術(shù)的此類企業(yè)的生命,其重要性固然居各部門的首位,因此,知識產(chǎn)權(quán)管理部門不獨(dú)立設(shè)置,而與本企業(yè)的總工程師辦公室或者科技管理部門相結(jié)合。設(shè)置專職人員,專司專利、商業(yè)秘密、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件等知識產(chǎn)權(quán)的登記管理工作,并直接由企業(yè)中主管知識產(chǎn)權(quán)的干部領(lǐng)導(dǎo)。
我們認(rèn)為大中型企業(yè)均應(yīng)配備知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人才,技術(shù)部門應(yīng)有專利代理人,商標(biāo)部門應(yīng)有商標(biāo)代理人,法務(wù)部應(yīng)有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)律師。管理人員專業(yè)化是現(xiàn)代企業(yè)管理的大趨勢,許多跨國公司對此均十分重視。如美國IBM公司其有關(guān)專利的專門事務(wù)由專利律師及專利代理人來處理。在美國本部就有一百多位專利律師,其他地區(qū)則有一百多名專利代理人。當(dāng)然,現(xiàn)在國內(nèi)多數(shù)企業(yè)暫無如此雄厚的人力資源。因此,權(quán)宜之計(jì),一方面企業(yè)須加強(qiáng)與外部各類知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)及事務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,以及時(shí)獲得各類知識產(chǎn)權(quán)信息和咨詢,了解政府政策、行業(yè)要求。另一方面,從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需求角度看,企業(yè)須有意識地培養(yǎng)自己的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人員。把企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)成果、專利方面的管理人員和技術(shù)合同的法務(wù)人員集中起來,進(jìn)行系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法律培訓(xùn),并鼓勵(lì)職工參加專利代理人、商標(biāo)代理人或律師資格考試,努力造就一批既熟悉知識產(chǎn)權(quán)法律業(yè)務(wù),懂得企業(yè)管理知識,又懂得本行業(yè)專業(yè)技術(shù)的高級復(fù)合型人才,更好為本企業(yè)服務(wù)。
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