第一百六十七條【保險代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人未按照規(guī)定繳存保證金或者投保職業(yè)責任保險、未按照規(guī)定設(shè)立專門賬簿記載業(yè)務(wù)收支情況、利用業(yè)務(wù)便利為其他單位和個人謀取非法利益的行為的法律責任】保險代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人違法本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷業(yè)務(wù)許可證：

(一)未按照規(guī)定繳存保證金或者投保職業(yè)責任保險的;

(二)未按照規(guī)定設(shè)立專門賬簿記載業(yè)務(wù)收支情況的。

【釋義與適用】本條是關(guān)于保險代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人未按照規(guī)定繳存保證金或者投保職業(yè)責任保險、未按照規(guī)定設(shè)立專門賬簿記載業(yè)務(wù)收支情況的法律責任的規(guī)定。本條是本次《保險法》修訂新增的規(guī)定。

1、未按照規(guī)定繳存保證金或者投保職業(yè)責任保險的。我國《保險法》第119條、第124條規(guī)定，“保險代理人、保險經(jīng)紀人應(yīng)當具備保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的資格條件”、“并繳存保證金或者投保職業(yè)責任保險。”投保職業(yè)責任保險或繳納保證金，是上述中介機構(gòu)開業(yè)時依法必須持有的“準生證”。保監(jiān)會《保險經(jīng)紀機構(gòu)管理規(guī)定》和《保險代理機構(gòu)管理規(guī)定》也明確規(guī)定：保險經(jīng)紀機構(gòu)、保險代理機構(gòu)選擇繳存保證金的，應(yīng)當自辦理工商登記之日起20日內(nèi)，按注冊資本或者出資的20%繳存保證金。但兩個《規(guī)定》尚未對投保職業(yè)責任保險做出具體說明。中國保監(jiān)會《關(guān)于保險代理(經(jīng)紀)機構(gòu)投保職業(yè)責任保險有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》)(保監(jiān)發(fā)〔〕27號)，對保險代理人、保險經(jīng)紀人投保職業(yè)責任保險的規(guī)模等進行了明確規(guī)定。《通知》此次明確，保險代理(經(jīng)紀)機構(gòu)如果選擇投保職業(yè)責任保險，其購買的保單對保險代理機構(gòu)一次事故的賠償限額應(yīng)不得低于100萬元，一年期保單的累計賠償限額不得低于500萬元，同時不得低于保險代理機構(gòu)上年營業(yè)收入的兩倍;保單對保險經(jīng)紀機構(gòu)一次事故的賠償限額應(yīng)不得低于500萬元，一年期保單的累計賠償限額不得低于1000萬元，同時不得低于保險經(jīng)紀機構(gòu)上年營業(yè)收入的兩倍。《通知》還規(guī)定，在保險代理(經(jīng)紀)機構(gòu)經(jīng)營期間，職業(yè)責任保險應(yīng)保持有效性和連續(xù)性，不論任何原因終止或中斷職業(yè)責任保險的，都應(yīng)立即報告保監(jiān)會，并于終止或中斷之日起5日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定繳納保證金。職業(yè)責任保險是具有很強社會公益性的險種，投保該險種，保險中介機構(gòu)能將其員工在經(jīng)營活動中因故意、過失或疏忽導致自身依法應(yīng)承擔的民事賠償責任轉(zhuǎn)移給保險公司，由保險公司作出賠償，使受害第三方的利益得到及時有效保護。

2、未按照規(guī)定設(shè)立專門賬簿記載業(yè)務(wù)收支情況的。《保險法》第123條規(guī)定：保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀人應(yīng)當有自己的經(jīng)營場所，設(shè)立專門賬簿記載保險代理業(yè)務(wù)或者經(jīng)紀業(yè)務(wù)的收支情況。專門賬簿，既是記載保險代理人和保險經(jīng)紀人辦理保險業(yè)務(wù)收支情況的會計賬簿，也是保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀人辦理保險業(yè)務(wù)情況的史料和證據(jù)。不僅可以為保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀人擴展業(yè)務(wù)提供參考，也可以為查核保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀人辦理保險業(yè)務(wù)是否有違法、違規(guī)行為提供證據(jù)。保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀人辦理保險業(yè)務(wù)，必須依照《保險法》和《會計法》的規(guī)定以及保險監(jiān)督管理機構(gòu)的要求設(shè)立會計賬簿，如實記錄辦理保險代理業(yè)務(wù)或者保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)的收支情況，并接受保險監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督。

保險代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人違反本法規(guī)定，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任：1、行政責任。有上述行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處以5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷業(yè)務(wù)許可證;2.刑事責任。上述行為情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。