第二十七條當(dāng)事人通過(guò)反訴或者抗辯的方式,請(qǐng)求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的,人民法院應(yīng)予支持。
【解讀】《合同法》第一百一十四條第二款規(guī)定,“約定違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少”。
當(dāng)事人根據(jù)如上規(guī)定請(qǐng)求適當(dāng)減少或增加違約金數(shù)額時(shí),既可以通過(guò)反訴的請(qǐng)求方式,也可以通過(guò)抗辯的主張方式。因違約解除合同的,合同關(guān)系歸于消滅,但合同中的違約金條款在性質(zhì)上屬于“合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款”,不因合同解除而影響其效力。
第二十八條當(dāng)事人依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定,請(qǐng)求人民法院增加違約金的,增加后的違約金數(shù)額以不超過(guò)實(shí)際損失額為限。增加違約金以后,當(dāng)事人又請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的,人民法院不予支持。
【解讀】我國(guó)《合同法》上的違約金兼具補(bǔ)償性和懲罰性的雙重性質(zhì),且以補(bǔ)償性為主、懲罰性為輔。當(dāng)違約金低于損失,則屬于賠償性質(zhì);當(dāng)違約金高于損失的情況下,違約金兼有賠償與懲罰的雙重功能,違約金與損失的相等部分為賠償性質(zhì),超過(guò)損失的部分為懲罰性質(zhì)。
司法實(shí)踐中認(rèn)定違約金過(guò)高存在舉證責(zé)任如何分配的問(wèn)題,最高院的傾向性意見為,違約方需提供足以讓法官對(duì)違約金約定公平性產(chǎn)生懷疑的初步證據(jù),然后法官可將證明違約金約定合理的舉證責(zé)任分配給守約方。
第二十九條當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量,并作出裁決。
當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過(guò)分高于造成的損失”。
【解讀】違約金是否過(guò)高需要考量多種因素,如當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度、實(shí)際損失、預(yù)期利益、合同履行情況等。對(duì)于違約金超過(guò)造成損失的30%的,一般可以認(rèn)定為過(guò)高。法院未經(jīng)當(dāng)事人請(qǐng)求不得依職權(quán)調(diào)整違約金的數(shù)額,但對(duì)明顯過(guò)高或過(guò)低的違約金約定應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人行使釋明權(quán)。
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