一、家庭聯產承包責任制的具體內容是什么

中國農村集體經濟經營體制是以家庭聯產承包為主的責任制和統分結合的雙層經營體制。家庭聯產承包責任制，是以集體經濟組織為發包方，以家庭為承包主，以承包合同為紐帶而組成的有機整體。通過承包使用合同，把承包戶應向國家上交的定購糧和集體經濟組織提留的糧款等義務同承包土地的權利聯系起來;把發包方應為承包方提供的各種服務明確起來。

絕大部分地區采用的是包干到戶的形式。家庭聯產承包責任制是我國農村集體經濟的主要實現形式。主要生產資料仍歸集體所有;在分配方面仍實行按勞分配原則;在生產經營活動中，集體和家庭有分有合。家庭聯產承包責任制是中國農民的偉大創造，是農村經濟體制改革的產物。黨的十一屆三中全會以后，在黨中央的積極支持和大力倡導下，家庭聯產承包責任制逐步在全國推開，到1983年初，全國農村已有93%的生產隊實行了這種責任制。

家庭聯產承包責任制的實行取消了人民公社，又沒有走土地私有化的道路，而是實行家庭聯產承包為生，統分結合，雙層經營，既發揮了集體統一經營的優越性，又調動了農民生產積極性，是適應我國農業特點和當前農村生產力發展水平以及管理水平的一種較好的經濟形式。

實質

家庭聯產承包責任制的實質是打破了人民公社體制下土地集體所有、集體經營的舊的農業耕作模式，實現了土地集體所有權與經營權的分離，確立了土地集體所有制基礎上以戶為單位的家庭承包經營的新型農業耕作模式。

家庭聯產承包責任制是特定社會經濟條件下的歷史選擇，該種農業生產組織形式與傳統的農業生產組織方式(大集體時期)相比具有較大的進步，在改變農村經濟格局的同時，奠定了經濟發展和后續改革的基礎，調動了農業生產者的積極性，為我國農民脫貧起到了重要作用，推動了農業生產的快速發展，極大地改變了我國農業生產和農民生活，被鄧小平同志譽為中國農村改革與發展的“第一次飛躍”。

二、家庭聯產承包責任制的優點

家庭聯產承包責任制，改變了我國農村舊的經營管理體制，解放了農村生產力，調動了廣大農民的生產經營積極性。

第一，就全國來說，農業發展水平比較低，主要是手工勞動，因此不適合大規模的經營，而將經營的單位劃小到家庭，同這種手工勞動的生產水平相適應。

第二，原來那種大規模經營下的集體勞動(改革前農村以生產隊為基本生產經營單位，農民評工記分年終分配)對每個人的勞動數量、質量很難準確統計，因而必然是平均主義的“大鍋飯”，而以家庭為經濟單位可克服干多干少一個樣的平均主義。

第三，農業生產的勞動對象是動物、植物等生命體，勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心，以家庭為經營單位有助于這種要求的實現。所以，家庭聯產承包責任制使農業生產和農村經濟得以蓬勃發展。

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