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寧波
涉外離婚案件審理程序
一、關于訴訟程序
首先，在國外的一方當事人無論是作為原告還是被告，一般都不專程趕到國內參加訴訟，大多委托1～2個代理人代為離婚訴訟。委托代理人必須提交當事人本人書寫的授權委托書。根據民事訴訟法的規定，從我國領域外寄交的授權委托書，應當經所在國公證機關證明，并經中華人民共和國駐該國使領館認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規定的證明手續后才具有效力。所以，在立案、審理時都應對授權委托書的合法性進行細致審查。需要注意到：此類案件中代理人的代理權限與普通離婚案件有所不同：普通離婚案件中代理人的代理權限是一般代理;而涉外離婚案件中在國外的一方當事人委托代理人的代理權限可以是特別授權代理。庭審時，普通離婚案件的當事人即使委托了代理人，一般仍應到庭參加訴訟;而涉外離婚案件中在國外的當事人如已特別授權委托代理人，其本人可以不到庭。
其次，在國外一方的當事人如果需要委托律師代理訴訟的，必須按照我國民事訴訟法的規定，只能委托中華人民共和國的律師。
再次，在國內的當事人向不在我國領域內的當事人提出離婚訴訟，且在國外的當事人下落不明或法院無法向其送達訴訟文書時，也可以公告送達。但與普通離婚案件不同的是：涉外離婚案件公告送達的期間為6個月，而普通離婚案件的公告送達的期間為60天。此外，答辯期和上訴期等規定也不同：如被告在國外的，答辯期為三十天，即被告在收到起訴狀副本后三十日內提出答辯狀;而普通離婚案件的被告答辯期，根據民事訴訟法的規定，為十五天。上訴期也不同：在國外的當事人，不服第一審人民法院判決、裁定的，有權在判決書、裁定書送達之日起三十日內提出上訴，被上訴人在收到上訴狀副本后，應當在三十日內提出答辯狀;而普通離婚中，當事人不服法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起十五日內提出上訴，被上訴人在收到上訴狀副本之日起十五日內提出答辯狀。
二、關于實體審理
當被告不同意離婚時，是判決準予離婚還是不準予離婚為妥?筆者認為，除非提出離婚的原告當事人存在婚姻法規定的重婚、與他人同居、實施家庭暴力、虐待、遺棄家庭成員等過錯情形外，法院應準予原告的離婚請求。因為分別生活在兩國的婚姻當事人即使只有一方提出離婚，往往是由于長期分居缺乏感情交流和共同生活、以及出國后一方的境遇、生活、工作環境有了巨大的變化所致。如果地域的距離無法拉近，國與國的差距無法消除，在國內的一方又無法共同赴外，離婚將成為必然。法院早日判決準予離婚，將減少雙方當事人的訟累和精神痛苦，也是給予公民更大的婚姻自由。
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