什么是農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)

農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)其實(shí)是指承包農(nóng)戶(hù)將自己承包的集體土地部分或全部以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式轉(zhuǎn)移給第三方經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶(hù)從中收取一定收益的行為。

相關(guān)法律規(guī)定

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》

第二條?農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

第三條?農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限，不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

第四條?農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序。依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。

第九條?農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶(hù)，也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式有哪些

1、轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包重要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶(hù)之間。轉(zhuǎn)包人是享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)，受轉(zhuǎn)包人是承受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包的農(nóng)戶(hù)。轉(zhuǎn)包人對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變，受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)使用的權(quán)利，獲得承包土地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無(wú)需發(fā)包人許可，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備案。

2、出租。出租主要是農(nóng)戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。出租人是享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)，承租人是承租土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的外村人。出租是一種外部的民事合同。承租人通過(guò)租賃合同取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承租權(quán)，并向出租的農(nóng)戶(hù)支付租金，農(nóng)民出租土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)需經(jīng)發(fā)包人同意，但出租人需向發(fā)包人備案。

3、互換。互換是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶(hù)之間，為方便耕種和各自需要，對(duì)各自的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交換。互換是種互易合同。互易后，互換的雙方均取得對(duì)方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，喪失自己的原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。雙方農(nóng)戶(hù)達(dá)成互換合同后，還應(yīng)與發(fā)包人變更原土地承包合同。《農(nóng)村土地承包法》第40條規(guī)定：“承包方秒年為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。”

4、轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓是農(nóng)戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移給他人，轉(zhuǎn)讓將使農(nóng)戶(hù)對(duì)承包土地的使用權(quán)。因此，對(duì)轉(zhuǎn)讓必須嚴(yán)格條件。在承包方與穩(wěn)定的非農(nóng)收入或其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下，方可轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)是農(nóng)民有了切實(shí)的生活保障，否則不應(yīng)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。倘若沒(méi)有切實(shí)的生活來(lái)源，一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)，失去賴(lài)以生存的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民可能流離失所，造成社會(huì)不穩(wěn)定。轉(zhuǎn)讓的對(duì)象應(yīng)限于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)。具備轉(zhuǎn)讓條件的農(nóng)戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(hù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。

5、入股。即承包方將承包土地使用權(quán)入股，參加農(nóng)業(yè)股份制，農(nóng)業(yè)股份合作制或?qū)嵭小肮商镏啤保⒁匀牍晒煞葑鳛榉旨t依據(jù)。主要是有些地方為保護(hù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)區(qū)，在土地延包時(shí)才土地承包權(quán)確權(quán)到戶(hù)，使用權(quán)入股分紅的一種流轉(zhuǎn)方式。

6、反租倒包。是原承包給農(nóng)戶(hù)的土地，由發(fā)包方反租回來(lái)，再重新發(fā)包或由集體直接經(jīng)營(yíng)。主要用以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建科技示范區(qū)等。

7、退包。是指承包戶(hù)在承包期內(nèi)把承包土地退交給集體，由集體重新發(fā)包的行為。退包的原因是這些農(nóng)戶(hù)因從事二三產(chǎn)業(yè)或外出打工，自己無(wú)力耕種又不愿交由其他農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)。

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