抵押財產訴訟保全是否有效
抵押財產訴訟保全有效。第一百五十七條人民法院對抵押物、質押物、留置物可以采取財產保全措施,但不影響抵押權人、質權人、留置權人的優先受償權。
一、對抵押物進行保全的法律、法理依據
審判實踐中,人民法院對債務人的財產采取保全措施,債務人除已設定抵押擔保的財產外,已無其它財產可供保全,即使在訴訟中債務人已向第三人履行了義務,抵押擔保解除,也難以保證債權人從這部分財產中得到清償。針對這種現象,為保證債權人債權的實現,最好的辦法是“查封”這部分財產。如果抵押擔保解除,債權人就得以依據人民法院的生效判決,實現權利。所以,規定對債務人已對第三人設定抵押擔保的抵押物進行保全確有必要。
民事訴訟法第一百條規定:“人民法院對因一方當事人的行為或其它原因,使判決不能執行或難以執行的案件,可以根據對方當事人的申請,作出財產保全的裁定。”這里的財產是當事人享有所有權的財產。對債務直接管領的財產的保全,實質上是對其財產所有權的保全。人民法院查封、扣押、凍結債務人的財產,限制其在一定期限內后不得處分這部分財產,也是對其所有權的限制。民事訴訟法第92條的規定,是人民法院對債務人的抵押物進行保全的法律依據。
對債務人的抵押物采取財產保全的法理依據是民法物權中的抵押權制度。抵押權作為擔保物權當然具有物權的一般屬性。債務人將自己的財產與第三人設定抵押關系,并不喪失對抵押物的所有權。抵押物可以仍然由債務人繼續占有、使用和收益,不影響其使用價值,而將其交換價值供擔保之用。抵押權在經濟上優于其他擔保物權,在經濟領域中被普遍認同,進而成為最廣泛適用的擔保方式,債務人不喪失對抵押物的所有權,既為債權人在民事訴訟中申請對債務人的抵押物進行保全,也為人民法院依債權人申請對債務入的抵押物進行保全提供了理論依據。
二、對債務抵押物進行保全的程序和范圍
債權人提出申請。債權人向人民法院申請對債務人的抵押物采取財產保全,原則上應采用書面形式。人民法院對債權人的財產保全申請進行審查,如果責令債權人提供擔保,債權人還應當提供相應的擔保,否則駁回申請。申請書應寫明:債權人、債務入的基本情況,申請財產保全的原因,抵押權人的基本情況,申請保金的抵押物的種類和價額,被保全的抵押物的具體處所。
人民法院的審查。人民法院對債權人的財產保全申請進行書面審查。經審查,認為不符合民事訴訟法規定的財產保全條件的,駁回申請,通知債權人并說明不予保全的理由。如果經審查,認為債權人的財產保全申請符合民事訴訟法規定條件,人民法院就作出財產保全裁定,制作財產保全裁定書。財產保全裁定書除送達債權人、債務人外,還應通知抵押權人。通知應告知抵押權人在裁定書的效力期間不得以此抵押物受償,否則要承擔妨害民事訴訟的法律后果。
財產保全裁定一經作出,產生如下效力,并立即予以執行。
第一,從人民法院通知抵押權人已對抵押物采取財產保全措施之日起,抵押權人不得擅自對抵押物進行折價受償。否則,人民法院應認定此行為無效,情節嚴重的,還應追究其妨害民事訴訟的法律責任。
第二,人民法院的財產保全裁定中確定的被保全的抵押物,如果基車輛、船舶、房屋等財產,人民法院還應向產權登記部門發出協助執行通知書,要求產權登記部門在保全裁定書的效力期間不得辦理被保全財產的產權轉移過戶手續。否則以妨害民事訴訟論處,承擔相應的法律責任。
第三,在保全裁定書的效力期間,債務人不得處分被保全的抵押物。
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