訴訟保全制度是什么

保全制度是指人民法院在訴訟開始后，或者在訴訟開始前，為保證將來判決的順利執行，面對爭議財產或與案件有關的財產，依法采取的各種強制性保護措施的總稱。設立財產保全程序的目的是為了保證將來依法做的生效判決能夠全面地、順利地得到執行，從而維護生效判決的嚴肅性和權威性，真正地保護勝訴一方當事人的合法權益。財產保全程序對中國目前市場經濟體制還不完善、信用意識缺乏的情況下，對防止訴爭當事人惡意轉移、藏匿、毀損或揮霍在其占有下的爭議財產或有關財產，發揮著重要的作用。

根據中國《民事訴訟法》的規定，財產保全程序可分為訴訟財產保全與訴前財產保全。

(一)訴訟財產保全

訴訟財產保全是指訴訟過程中，人民法院對于可能因一方當事人的行為或其他原因，而有可能致使將來判決不能執行或難以執行的案件，依另一方當事人申請或依職權面對訴爭財產的扣押等保護性措施的總稱。

適用財產保全的條件

1、適用訴訟財產保全制度須滿足以下條件：

第一，該案件須是具有財產給付內容的案件。不具有財產給付內容的案件，就不存在財產執行問題，因而也就沒有適用財產保全的必要。只有有財產給付內容的案件，方有適用財產保全的可能。

第二，須是由于當事人一方的行為或其他原因，使將來判決不能執行的案件。這里所說的“當事人一方的行為”，一般是指案件中的某方當事人出惡意而轉移、變賣、揮霍、隱匿、毀損由其占有的訴爭財產或與案件有關的財產。“其他原因”一般是指該財產由于其自身的特性等原因，而使爭議的標的物毀壞或無法保存，如長期存放有可能變質、腐爛的食品等。總之，只要存在使日后的生效判決難以或不能執行的可能，就可以適用財產保全程序。

第三，須由另一方當事人申請或由人民法院在必要時依職權主動啟動訴訟保全程序。訴訟保全程序主要依另一方當事人的申請啟動。人民法院采取財產保全措施，可以責令申請人提供擔保;申請人不提供擔保的，駁回申請。申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因財產保全所遭受的損失。

2、財產保全的對象與措施

財產保全的對象一般限于請求的范圍，或者與案件有關的財物。“限于請求范圍”是指所保全的財物，應當在對象上或價值上與當事人的訴訟請求基本一致或相等，不能明顯地超出訴訟請求的范圍，以免對被申請人造成損失。“與案件有關的財物”是指與當事人的訴訟請求相牽連的財產，如與離婚的訴訟請求相牽連的夫妻共同財產等。

財產保全中采取的措施，根據《民事訴訟法》第94條第一款的規定，包括查封、扣押、凍結或法律法規規定的其他方法。這里所說的“法律法規規定的其他方法”主要包括變賣財產、保存價款等。

3、財產保全的過程

人民法院在收到當事人的申請后，對情況緊急的，必須在48小時內做出裁定;裁定采取財產保全措施的，應立即開始。

《民事訴訟法》第一百零四條規定，在財產保全開始執行后，被申請人提供擔保的，人民法院應當解除財產。人民法院裁定采取保全措施后，除做出保全措施的人民法院自行解除和上級人民法院決定解除外，在財產保全期限內，任何單位都不得解除保全措施。

當事人對于財產保全的決定不服的，可以申請復議一次，復議期間不停止裁定的執行。

對于債務人的財產不能滿足保全措施請求，但對案外人有到期債權的，人民法院可以依債權人的申請裁定案外人不得對債務人清償，該案外人對期到期債務沒有異議并要求償付的，有人民法院提存財物或價款。但是人民法院不應對其財產采取保全措施。

(二)訴訟前財產保全

訴訟前財產保全是指在訴訟程序開始之前，在緊急情況下，經利害關系人的申請，并且提供了必要的擔保的情況下，由人民法院采取的財產保全措施。

1、適用訴前財產保全的條件

由于訴前財產保全是適用于訴訟程序開始之前，即在當事人起訴與人民法院受理立案之前，因此訴前財產保全的適用條件更為嚴格，主要有以下幾項：

第一，必須情況緊急，如不立即采取保全措施將會使利害關系人的合法權益難以彌補的損害。

第二，申請人必須同時提供擔保，申請人必須同時提供擔保，且提供擔保的數額應相當于請求保全的數額。

第三，申請人必須在人民法院采取保全措施后15日內起訴，否則人民法院應當解除財產保全。

2、訴前財產保全的過程

與訴訟財產保全相比，訴前財產保全的操作過程大致是相同的，但在以下幾方面有其特殊性：

第一，人民法院只能應利害關系的申請采取保全措施，而不能依職權采取保全措施。

第二，應由利害關系人向財產所在地的人民法院提出申請。人民法院在受理申請人的申請后，應當按照訴前財產保全的金額并參照《民事訴訟法》關于級別管轄和專屬管轄的規定，決定采取財產保全措施。

第三，人民法院接受訴前財產保全的申請后，均須在48小時內作出裁定;裁定采取保全措施的，應當立即開始執行。

以上就是小編為您整理的內容，財產保全分為訴中保全和訴前保全，對于當事人的保全申請，人民法院是需要認真審查的，為了防止保全錯誤，可以要求申請人提供擔保。如果你情況比較復雜，律霸網也提供律師在線咨詢服務，歡迎您進行法律咨詢。