包括：(1)只有遇到因自然災害承包地嚴重毀損的特殊情形，才能個別調整承包地;(2)特殊情況下的調整只允許在個別農戶之間進行，不得擴大范圍進行調整，更不能在全村范圍內打亂原承包地重新分配、承包;(3)允許個別調整的承包地只限在耕地和草地，不包括林地;(4)個別調整必須按照法律規定的程序進行。即，必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批準;(5)承包合同中約定承包地不得調整的，不得以任何理由予以調整，包括不得依《農忖土地承包法》第二十七條第二款規定進行個別調整。

2.只有在特殊情形下才可以適當調整承包地。

這里的“特殊情形”，主要包括以下幾個方面：(1)部分農戶因自然災害嚴重毀損承包地的;(2)部分農戶的土地被征收或者用于鄉村公共設施和公益事業建設，喪失土地的農戶不愿意“農轉非”，不要征地補償等費用，要求繼續承包土地的;(3)人地矛盾特別突出的。關于人地矛盾突出的，一般是指因出生、婚嫁、戶口遷移等原因導致人口變化比較大，新增人口比較多，而新增人口無地少地的情形比較嚴重，又沒有其他生活來源，不調整會直接影響農民基本生活的。能否調整，還要看三分之二以上的村民或者村民代表是否同意調整，不同意的，也不能調整。

3.對“本集體經濟組織成員的村民會議”的界定。

由于土地所有者及發包主體的不同，“本集體經濟組織成員的村民會議”的含義是，如果土地是由村集體經濟組織或者村民委員會發包的，這里的“村民會議”應當指村集體范圍內的村民會議，即由村集體經濟組織成員組成的村民會議;如果土地是由村內各集體經濟組織或者村民小組發包的，這里的“村民會議”應當指村民小組范圍內的村民會議，即由村民小組成員組成的村民會議。村民會議三分之二以上成員，應當指組成村民會議的全體成員的三分之二以上成員;三分之二以上村民代表，應當指由村民代表組成的村民會議的全體代表的三分之二以上代表。

4.承包合同明確約定不得調整承包地的，即絕對不得調整。

《農村土地承包法》規定：“承包合同中約定不得調整的，按照其約定。”即如果承包合同中約定不得調整承包地的，即使出現了特殊情形，也不得調整承包地。當然，如果發包人和承包人尤其是承包人自愿協商變更的，可以按照變更后的承包合同辦理。

5.因發包方違法收回、調整承包地產生的糾紛處理原則。

根據《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條規定，按照不同情況，應分別作出如下處理：(1)發包方未將承包地另行發包給他人，承包人請求返還承包地的，應予支持;(2)發包方己將承包地另行發包給第三人，承包方以發包方與第三人為共同被告，請求確認其所簽訂的承包合同無效、返還承包地并賠償損失的，應予支持。需要注意的是，承包方所請求的損失賠償應當以當事人具有過錯為原則，除非承包方能夠證明第三人有過錯，否則承包方的損失僅應由發包方負賠償之責。

6.承包方要求返還被發包方違法收回、調整的承包地的訴訟請求，應否適用《民法通則》有關訴訟時效制度的規定。

拋開基于物權產生的原物返還請求權是否屬于訴訟時效制度客體的爭論，筆者認為，以超過訴訟時效期間為由，駁回承包方要求返還被發包方違法收回、調整的承包地的訴訟請求的做法是不妥的。