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寧波
出臺反家暴法條件已具備
“國際社會普遍認為，家庭暴力是一種嚴重侵犯人權的行為。”陳秀榕代表說。法制日報記者王建軍攝
法制日報記者陳麗平
“今年我最關注的還是與婦女有關的問題，準備提兩個議案、6個建議。”全國婦聯黨組副書記、副主席、書記處書記，同時也是全國人大常委會委員、全國人大內務司法委員會委員、全國人大常委會代表資格審查委員會委員的陳秀榕代表，在“三八”國際勞動婦女節來臨之際接受《法制日報》記者采訪時說。
關于將反家庭暴力法盡快列入全國人大常委會立法工作計劃的議案，關于對社會保險法草案中生育保險相關規定進行修改的議案，關于將婦女兒童發展的主要指標納入國家“十二五”規劃的建議，關于加強農村婦女教育培訓、培育新型女農民的建議……
從題目就可以看出，陳秀榕代表的這些議案、建議的內容，均是當前婦女維權中最受關注的問題。
采訪圍繞近年來備受關注的反家庭暴力立法展開。
“為了更好地保護我國公民在婚姻家庭中的人身權利和人格尊嚴，有必要制定專門法律預防和制止家庭暴力。”陳秀榕代表說，家庭暴力是侵犯公民基本人權的惡劣行為，對個人、家庭以及社會都會產生嚴重的負面影響。
而在人們的傳統觀念中，不少人把家庭暴力看作是個人私事或道德層面的問題，導致這一問題不能得到有效的預防和制止。
“各地家庭暴力的受害人主要是婦女、兒童和老人。”陳秀榕代表告訴記者，近年來，我國家庭暴力的投訴數量持續增長。
2004年至2008年，婦聯系統受理的家庭暴力的投訴數量年均達4萬件至5萬件左右，占全部投訴的十分之一，并且仍有增長的趨勢。全國婦聯維權熱線接到的反映老年人遭受子女暴力和對兒童家庭暴力的投訴也在增多。中國法學會反家庭暴力網絡的抽樣調查也顯示，家庭暴力在普通人群中的發生率為34.7%。
“國際社會普遍認為，家庭暴力是一種嚴重侵犯人權的行為。”陳秀榕代表指出。
自1979年以來，聯合國先后制定了一系列重要法律文件，如《消除對婦女一切形式歧視公約》、《消除對婦女暴力宣言》、《兒童權利公約》等，明確而詳盡地闡述了有關反對對婦女兒童施暴問題的國際準則，對締約國消除對婦女兒童的暴力行為提出了明確的要求。對于預防和制止家庭暴力，世界各國一個共同的經驗是采取立法措施。目前，共有80多個國家和地區有關于家庭暴力的法律，其中，60多個國家和地區制定了專門的反家庭暴力法。
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