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村委會有權決定土地流轉的收益嗎

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-13 · 495人看過

雙方商定的流轉費歸流轉方所有。土地流轉協(xié)議其實就是一種民事合同,合同雙方在完全自愿的情況下,達成一致的意向,并且二者之間的合同不容許第三人干涉,這是法律賦予合同最基本的保護。

在土地流轉合同中,任何組織和個人不得擅自截留、扣留流轉費,以保障承包方流轉土地承包經(jīng)營權的收益不被侵犯。

根據(jù)我國《農村土地承包法》第36條的規(guī)定,土地承包經(jīng)營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等,應當由當事人雙方協(xié)商確定。村委會只能調解,而沒有權力決定雙方之間土地流轉的具體收益標準。

附:2012年11月5日,民政部網(wǎng)站公布由中紀委、中組部和民政部等12個部委聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強村級民主監(jiān)督工作的意見》。

村委會成員任期和離任都須接受經(jīng)濟責任審計。農村除由村民投票選出村“兩委”外,還將設立村務監(jiān)督委員會,制約并監(jiān)督村干部處置村集體財產的權力。

設村務監(jiān)督委員會負責村民民主理財和村務公開,是《意見》的亮點之一。民政部基層政權司相關負責人介紹,村委監(jiān)督機構成員由民主推選3至5人,獨立行使監(jiān)督權,向村民會議和村民代表會議負責,監(jiān)督村級重大事項決策程序和落實情況;村務公開以及村集體財產的管理、處置;村委會成員履職任職及廉潔自律等情況,并有權否決不合理開支。

《意見》鼓勵群團組織負責人、村民小組長和村民代表,通過民主推選兼任村務監(jiān)督機構成員,提倡村黨組織成員兼任村務監(jiān)督機構成員,但村委會成員及其近親屬、村會計(村報賬員)、村文書不得擔任村務監(jiān)督機構成員。

為規(guī)范村委會的廉潔,《意見》要求,有財務審批權,或參與村經(jīng)濟活動決策的村委會成員,都要接受任期和離任經(jīng)濟責任審計。審計由縣級農業(yè)、財政部門或鄉(xiāng)級政府組織實施。村民如有異議,1/5以上村民聯(lián)名,也可要求委托專業(yè)機構再審。

經(jīng)濟責任審計的內容包括:集體資產的管理使用、財務預決算、財務收支、生產經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務、政府劃撥或接受社會捐贈的款物使用等。審計發(fā)現(xiàn)村委會成員確實存在侵占集體資產、資金、資源等情況,可責令其如數(shù)退賠;構成違法或犯罪的,將依法移送有關部門處理。

《意見》提出目標,到2020年,我國要實現(xiàn)村級民主監(jiān)督制度完善、形式豐富,民主評議有效,經(jīng)濟責任審計規(guī)范,切實保障農民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

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