城中村改造中,有哪些房屋拆遷法律政策及常見(jiàn)法律問(wèn)題
一、政府征收公民合法所有的房屋應(yīng)履行哪些程序
根據(jù)我國(guó)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。征收補(bǔ)償方案由房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)擬定并報(bào)市、縣級(jí)人民政府,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見(jiàn),并及時(shí)公布征求意見(jiàn)情況和根據(jù)意見(jiàn)修改后的征收補(bǔ)償方案,征求意見(jiàn)期限不少于三十日。?因舊城區(qū)改造征收房屋,過(guò)半數(shù)的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合相關(guān)征收補(bǔ)償規(guī)定的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),采納合理意見(jiàn)和建議,修改和完善征收補(bǔ)償方案。
二、房屋拆遷中拆遷主體應(yīng)如何對(duì)房屋的所有權(quán)人(被拆遷人)進(jìn)行補(bǔ)償
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,在房屋被征收后,拆遷主體對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成搬遷的補(bǔ)償、因征收房屋造成臨時(shí)安置的補(bǔ)償及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。依據(jù)太原市政府關(guān)于規(guī)范城中村改造的相關(guān)政策及城中村改造拆遷方案的相關(guān)規(guī)定,城中村改造拆遷補(bǔ)償對(duì)象為合法宅基地上的二層及二層以下的建筑,三層及三層以上違法建筑不予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償安置采取產(chǎn)權(quán)置換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合方式。宅基地上的房屋原則上實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換;非宅基地上的房屋原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)置換的按照建筑面積拆一還一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行置換。
三、出嫁女并將戶口遷出的是否有權(quán)對(duì)娘家的拆遷補(bǔ)償款予以分割
對(duì)于該問(wèn)題,在司法實(shí)務(wù)中各法院裁判結(jié)果不一,有的人民法院裁定出嫁女并將戶口遷出拆遷集體經(jīng)濟(jì)組織的,其不再是拆遷集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,不屬于法律上娘家宅基地的實(shí)際使用權(quán)人,因此,將戶口遷出的出嫁女無(wú)權(quán)分割娘家的拆遷補(bǔ)償款;有的人民法院以宅基地使用證為裁判依據(jù),裁定將戶口遷出的出嫁女有權(quán)分割娘家的拆遷補(bǔ)償款。根據(jù)《物權(quán)法》第九條規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。”出嫁女雖將戶口遷出,但宅基地使用權(quán)證并未進(jìn)行變更登記,出嫁女仍被登記為娘家家庭成員,為娘家宅基地的共有人之一,因此,將戶口遷出的出嫁女對(duì)娘家宅基地拆遷補(bǔ)償款依法享有份額,符合法律規(guī)定。
四、在婚姻關(guān)系存續(xù)期間在一方父母享有的宅基地上建造的房屋,在離婚時(shí)配偶一方是否有權(quán)對(duì)拆遷補(bǔ)償款予以分割
此情形下,宅基地使用權(quán)與房屋所有權(quán)存在分離,宅基地上的房屋為夫妻共同財(cái)產(chǎn),宅基地使用權(quán)為一方父母的財(cái)產(chǎn),離婚時(shí)配偶一方是否有權(quán)對(duì)拆遷補(bǔ)償款予以分割不能一概而論,具體要依據(jù)房屋拆遷補(bǔ)償方案確定拆遷補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是宅基地還是宅基地上的房屋,配偶一方僅對(duì)宅基地上房屋的拆遷補(bǔ)償款有權(quán)予以分割。
五、一戶多宅的在拆遷時(shí)能否就每處宅基地均獲得拆遷補(bǔ)償
我國(guó)《土地管理法》第六十二條規(guī)定“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”,根據(jù)該規(guī)定,在拆遷時(shí),對(duì)享有多處宅基地的村民僅能就一處宅基地獲得拆遷補(bǔ)償。
六、最新城中村改造政策
推進(jìn)“城中村”改造要實(shí)現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會(huì)形態(tài)改造的有機(jī)結(jié)合,以人為本,科學(xué)規(guī)劃,可持續(xù)推進(jìn)我國(guó)城中村改造。
1、打破行政區(qū)劃藩籬,實(shí)現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則,建議在今后“城中村”改造建設(shè)中,采取“大分散、小集中”的安置方式,依據(jù)改造村莊實(shí)際特點(diǎn),因地制宜,將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合,必要時(shí)可打破行政區(qū)劃限制,跨區(qū)域安置村民,確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。
2、拓寬融資渠道,加大監(jiān)管扶持力度。首先,逐步完善城改項(xiàng)目手續(xù),對(duì)安置先行的城改項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合預(yù)審。其次,對(duì)房企的資質(zhì)和實(shí)力進(jìn)行前期審查;對(duì)部分高息借貸的房企,要跟蹤調(diào)查;對(duì)違法建設(shè)的房企,要加大處罰力度。再次,擴(kuò)大區(qū)級(jí)政府融資平臺(tái),加大銀企合作力度。最后,前置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃聽(tīng)證程序,積極扶持城改項(xiàng)目,吸引更多優(yōu)質(zhì)商家和社會(huì)資本。
3、村民有序參與建設(shè),實(shí)現(xiàn)多方互惠共贏。有序引導(dǎo)村民參與“城中村”改造附屬工程建設(shè),變村民的被動(dòng)拆遷為村民的主動(dòng)建設(shè),豐富村民參加“城中村”建設(shè)形式,讓廣大村民在主動(dòng)建設(shè)中真正感受到“城中村”建設(shè)的意義;暢通村民訴求表達(dá)渠道,有疏有堵,正確對(duì)待村民的合理訴求,推動(dòng)城改工作順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)互惠共贏。
4、大力加強(qiáng)教育引導(dǎo),確保真正融入城市。積極教育引導(dǎo)村民培育正確的財(cái)富觀、就業(yè)觀,大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);給予村民職業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)以及稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,積極幫助村民提高勞動(dòng)技能;通過(guò)集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等形式,變村民為股民,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán),讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地增值的收益,真正融入城市。
以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行的解答,對(duì)城中村進(jìn)行改造時(shí),最新城中村改造政策和主要出現(xiàn)的問(wèn)題包括征收拆遷程序是否合法、如何對(duì)房屋的所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償、外嫁女補(bǔ)償問(wèn)題等。如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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