無證面積不等于違建面積,可以主張合理的補償嗎
在房屋拆遷過程中,對于整體房屋無證或者部分房屋面積無證的現象,如果一律視為違法建筑,無償予以拆除,定然會引發不良的社會后果:輕則損害人們的財產權益,重則引發民生問題甚至社會穩定。實際上,事實已經證明,因機械地將無證建筑作為違法建筑對待,零補償、強勢拆除而引發的上訪事件、群體事件正在逐年增多,而有的房屋權利人以跳樓、自焚等自殺式手段反抗這類“拆違”的痛心例子也是時有發生。故而,從社會學的邏輯而言,是不能將無證建筑等同于違法建筑的。
其實,在法律的論域里,無證建筑也是不等同于違法建筑的!所謂違法建筑,是指未經規劃土地主管部門批準,未領取建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證,擅自建筑的建筑物和構筑物。而違法建筑所違反的法律,通常是指《中華人民共和國城鄉規劃法》。不過,該法對于違法建筑的認定和處理所做出的規定都只是宏觀性的,尚未有可操作性強的具體性規定。而截至目前,我國立法機關也尚未正式對違法建筑設定相關規則。所以,通行的觀點認為,認定違章建筑時,應當結合城鄉規劃法的原則性規定以及相關行政法學原理為之,倘若違反下列條件之一的,就不應認定為違章建筑:
1、主體適格原則。違章建筑的認定主體應當為所在地的規劃部門;
2、于法有據原則。違章建筑認定的依據,應以相關權力部門出具的具有法律效力的文書為準;
3、程序正當原則。即認定違章建筑的程序要合法,如果程序違法必然導致實體違法;
4、法不溯及既往原則。這也是我國行政法原則之一。有些房屋建于八十年代甚至更早,當時的法律規定很少的幾道手續即可建房,但是現在建房需要申請、審批等諸多繁瑣手段,不能以現在的繁瑣手段為理由而認定以前建造的房屋為違章建筑。一般認為,應當結合建筑物建造時的法律來判斷是否構成違法建筑。
無證房屋,有部分人是由于對房屋的權屬意識不強而未辦證,抑或為了節省辦證費用而錯過了辦證時間,但是無證不代表不賠償。以上就是小編為您解答的全部問題,若有其他疑問,歡迎到律霸網進行在線法律咨詢,也可以閱讀相關法律知識進行了解。
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