案情簡介:以事業法人的組織機構代碼證過期為由起訴其上級機構
2009年5月26日,A公司與某縣沱江石盤灘提水灌區續建配套與節水改造工程建設管理處(以下簡稱管理處)簽訂了《施工合同》。A公司按約施工,工程竣工后,管理處僅向A公司支付工程款1926266元,退還履約保證金20萬元,至今仍拖欠A公司工程款、履約金和保證金。鑒于管理處沒有事業法人登記證書,組織機構代碼證已過期,不具備法人資格。管理處是某縣水務局的下屬機構,應當由某縣水務局承擔該案相應的民事責任。**公司以某縣水務局為被告,提起訴訟,請求法院判令:1、某縣水務局立即付清工程款共計1327846.62元。2、某縣水務局立即退還A公司履約金535500元,保證金405000元。3、某縣水務局承擔案件全部訴訟費。
法院判決:事業單位按照規定完成相關設立和登記行為即取得民事主體資格
本院認為,與A公司簽訂合同并向該公司支付工程款的是某縣沱江石盤灘提水灌區續建配套與節水改造工程建設管理處(以下簡稱管理處),不是某縣水務局。某縣水務局不是A公司簽訂合同的相對人,與該案沒有直接利害關系。A公司沒有證據證明某縣水務局應當承擔案涉合同的權利義務,也沒有證據證明某縣水務局因何種原因而成為該案的適格主體。庭審中,該院就訴訟主體問題向A公司釋明,A公司堅持其訴訟主張。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第一款第(二)項之規定,裁定駁回A公司的起訴。
律師說法:事業單位獨立承擔民事責任應具備哪些條件?
根據中華人民共和國國務院頒布的《事業單位登記管理暫行條例》第三條的規定:“事業單位經縣級以上各級人民政府及其有關主管部門(以下統稱審批機關)批準成立后,應當依照本條例的規定登記或備案”。可知,經有關主管部門批準成立后,只要事業單位法人的組織設立與登記行為符合相關法律法規的規定,其即可取得民事主體資格,并具備獨立承擔民事責任的能力。
就本案而言,管理處是經四川省隆昌縣政府隆府辦函(2002)10號批復批準設立的事業單位法人,并辦理了《中華人民共和國組織機構代碼證》,完成了相關事業法人組織設立與登記的行為,其設立和登記符合相關法律法規的規定,能獨立承擔民事責任。雖然管理處的組織機構代碼證有效期過后未完善手續,但管理處至今一直正常運行,無證據證明其被撤銷和注銷,故其民事主體資格仍然存在。
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