一、污染環(huán)境罪是單位犯罪嗎?
污染環(huán)境罪是單位犯罪的,環(huán)境犯罪與其它犯罪相比,一個很大的不同,就是在大多數(shù)情況下 ,均是從事生產(chǎn)、經(jīng)營或者監(jiān)管活動的單位,如不適當?shù)慕ㄔO水利工程、過量抽取地下水及液體資源、破壞性采掘、或在工業(yè)生產(chǎn)或其他活動中排放廢氣、廢水、廢渣、噪聲、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等使得各種環(huán)境組成部分質(zhì)量惡化,嚴重影響人類生命安全、身體健康,或影響其他生物的生存以至生態(tài)系統(tǒng)惡性循環(huán),致使生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴重破壞。
單位環(huán)境犯罪可以定義為:
公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體違反環(huán)境保護法規(guī),故意或過失地不合理開發(fā)利用自然資源,破壞環(huán)境和生態(tài)平衡,或者無過失地超標準排放各種廢棄物,造成嚴重損害后果或有造成嚴重損害危險的以及抗拒環(huán)保行政監(jiān)督,情節(jié)嚴重的行為。
二、如何認定污染環(huán)境罪單位犯罪?
我國刑法對重大環(huán)境污染事故罪規(guī)定了單位犯罪,且為“雙罰制”。將單位作為過失犯罪的主體加以規(guī)定,在我國刑法中還有一些。在現(xiàn)代風險社會,作這樣的規(guī)定十分有必要,因為在大多數(shù)情況下,排污造成重大環(huán)境污染事故是這些生產(chǎn)、經(jīng)營型單位為追求經(jīng)濟效益,偷排偷放、忽略污染治理所造成的,處罰單位符合罪責自負的原則要求。世界上其他國家例如美國、德國、法國等國的刑法也有法人過失犯罪的規(guī)定。但是我國單位作為重大環(huán)境污染事故罪的犯罪主體有幾個問題需要解決。
實踐中,不少環(huán)境污染犯罪是由單位實施的,此類行為往往具有更大的社會危害性。
最高人民法院、 最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部2019年2月20日《關于辦理環(huán)境污染刑事案件有關問題座談會紀要》的通知,作出最新規(guī)定:1.關于單位犯罪的認定
會議針對一些地方存在追究自然人犯罪多,追究單位犯罪少,單位犯罪認定難的情況和問題進行了討論。會議認為,辦理環(huán)境污染犯罪案件,認定單位犯罪時,應當依法合理把握追究刑事責任的范圍,貫徹寬嚴相濟刑事政策,重點打擊出資者、經(jīng)營者和主要獲利者,既要防止不當縮小追究刑事責任的人員范圍,又要防止打擊面過大。
為了單位利益,實施環(huán)境污染行為,并具有下列情形之一的,應當認定為單位犯罪:(1)經(jīng)單位決策機構按照決策程序決定的;(2)經(jīng)單位實際控制人、主要負責人或者授權的分管負責人決定、同意的;(3)單位實際控制人、主要負責人或者授權的分管負責人得知單位成員個人實施環(huán)境污染犯罪行為,并未加以制止或者及時采取措施,而是予以追認、縱容或者默許的;(4)使用單位營業(yè)執(zhí)照、合同書、公章、印鑒等對外開展活動,并調(diào)用單位車輛、船舶、生產(chǎn)設備、原輔材料等實施環(huán)境污染犯罪行為的。
在當代社會如果說有人破壞環(huán)境的話,那么一般情況下都是一個集體企業(yè)所造成的,它和普通的犯罪行為不一樣,是單位來進行的,因此單位類型的犯罪實行的是雙罰制度,對于主要的負責人控制人和單位都需要進行刑事方面的處罰。
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污染環(huán)境罪是行為犯嗎
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