近年來,環(huán)境問題逐漸變?yōu)槭澜缧噪y題,全球的經(jīng)濟在不斷的發(fā)展,其代價就是環(huán)境的不斷的惡化。因此,對于環(huán)境治理每個國家都在積極實施相關(guān)措施,來確保環(huán)境污染不再繼續(xù)惡化,我國也出臺相關(guān)政策來保護環(huán)境,那污染環(huán)境罪入罪標(biāo)準(zhǔn)有哪些?下面就詳細介紹。
一、無實害結(jié)果也可入罪
新的司法解釋新增了污染環(huán)境罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。2011年5月1日起施行的《刑法修正案(八)》對1997年刑法第三百三十八條規(guī)定的“重大環(huán)境污染事故罪” 作了重要完善。其中一方面修改是降低了入罪門檻,將“造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果”修改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。修改后,罪名由原來的“重大環(huán)境污染事故罪”相應(yīng)調(diào)整為“污染環(huán)境罪”。據(jù)此,《解釋》規(guī)定,“嚴(yán)重污染環(huán)境”不再以造成公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的實害結(jié)果為必要。
二、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)降低
新的司法解釋還降低了污染環(huán)境罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。例如,2006年出臺的司法解釋規(guī)定“致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷,或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的”,才構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪;“致使三人以上死亡”,才能認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”,判處三年以上七年以下有期徒刑。
而根據(jù)新的司法解釋規(guī)定,致使三十人以上中毒、三人以上輕傷或者一人以上重傷的,即構(gòu)成污染環(huán)境罪;致使一人以上死亡的,即應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”。
三、致使三人以上輕傷即涉環(huán)境監(jiān)管失職罪
新的司法解釋還下調(diào)了其他環(huán)境污染犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。除污染環(huán)境罪外,環(huán)境污染犯罪還涉及非法處置進口的固體廢物罪、擅自進口固體廢物罪和環(huán)境監(jiān)管失職罪等犯罪。對這些犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),《解釋》也作了適當(dāng)下調(diào),加大了打擊力度。例如,2006年解釋規(guī)定“致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷,或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的”,才認(rèn)定為環(huán)境監(jiān)管失職罪所要求的“致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果”入罪要件,而新解釋則調(diào)整為“致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的”或者“致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的”,入罪門檻明顯降低。
注:兩高明確污染環(huán)境罪“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14項認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹說,《解釋》第一條列舉了認(rèn)定“嚴(yán)重污染環(huán)境”的十四項標(biāo)準(zhǔn):
(一)在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;
(三)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;
(四)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(五)兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的;
(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的;
(七)致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹死亡二千五百株以上的;
(九)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的;
(十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的;
(十一)致使三十人以上中毒的;
(十二)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
(十三)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
(十四)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。
只要對企業(yè)負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者可判處三年以上七年以下有期徒刑,可見對于污染環(huán)境罪有著很極為嚴(yán)格的處罰
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