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現(xiàn)在保險已經(jīng)是很廣泛適用的了,常見的有人壽保險,財產(chǎn)保險等等,這樣分類的標的分別是人的壽命和財產(chǎn),相應的環(huán)境污染責任保險的保險標的就是環(huán)境污染引起的損害賠償,那么在法律上環(huán)境污染責任保險有哪些法律特征?律霸小編整理了相關內(nèi)容,詳情請看下文。
環(huán)境污染損害責任保險除具有社會性、公益性、及時補償性外,還有以下法律特征。
1、風險的廣泛性
環(huán)境污染損害責任保險的廣泛性主要體現(xiàn)在:
參保行業(yè)廣泛。存在環(huán)境污染風險的生產(chǎn)經(jīng)營者都應當成為環(huán)境污染損害責任保險的投保人。我國目前存在環(huán)境污染風險的生產(chǎn)經(jīng)營者主要有:
①有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)。如直接生產(chǎn)石油、化工、農(nóng)藥、酸堿的生產(chǎn)型企業(yè)。
②“三廢”排放企業(yè)。練鋼、發(fā)電(火電)、焦炭、造紙等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),這些企業(yè)雖不直接生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì),但其生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中會產(chǎn)生大量廢物、廢水、廢氣。
③生產(chǎn)易燃、易爆產(chǎn)品及為生產(chǎn)易燃、易爆產(chǎn)品原料的企業(yè)。如生產(chǎn)煙花爆竹、炸藥等物品的生產(chǎn)企業(yè)。
④生產(chǎn)過程中形成巨大噪聲的企業(yè)或者單位。如航空、鐵路、公路、建筑等企業(yè)。
⑤倉儲、運輸企業(yè)。這類企業(yè)承攬了危險貨物的倉儲和運輸,也就存在污染風險。
⑥其他產(chǎn)生污染的生產(chǎn)經(jīng)營者。如廢棄危險物處置企業(yè)、放射源使用單位等。
污染損害范圍廣泛。
①損失范圍廣泛。每一起污染事故總會對個人、家庭、社會、國家都帶來損失,污染造成損害的范圍廣泛。
②污染事故危害后果超國界。一起環(huán)境污染事故,損害地域范圍廣闊,有的污染事故損害范圍還超出國界,帶有國際性。
2、責任保險性
責任保險承保的是被保險人依法對受害人應承擔的民事賠償法律責任,這個責任有侵權責任與違約責任之分,侵權責任是行為人因侵害他人合法或自然的財產(chǎn)權利或人身權利而依法應承擔的民事賠償責任,侵權責任又分為過錯責任和無過錯責任、故意侵權責任,責任保險只承保過錯侵權責任和無過錯侵權責任。環(huán)境污染損害保險是一種責任保險,僅對被保險人由于過錯侵權或者無過錯侵權導致第三人損害承擔的賠償責任的保險。
3、費率浮動性
不同種類生產(chǎn)經(jīng)營者之間對環(huán)境污染的風險程度有差別,這是區(qū)別不同保險費率的依據(jù),保險公司在承保前應對投保企業(yè)進行風險評估,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、管理水平及危險等級等要素合理厘定保險費率。
4、污染損失第三方評估性
污染損失第三方評估性是由環(huán)境污染損害保險的風險專業(yè)性強的特點決定。審定環(huán)境污染損害范圍是多學科相互交錯的綜合性科學,具有很強的專業(yè)性;又由于生態(tài)環(huán)境損害的恢復周期長,對較長時期內(nèi)的損失進行審定比較困難。污染事故發(fā)生后,保險雙方應當委托、聘請保險公估機構這個國家認可的獨立的第三方作為污染損失鑒定人,對環(huán)境污染事故勘查、定損并進行責任認定。保險公估機構應當根據(jù)環(huán)保部門制定的環(huán)境污染事故損失核算標準和相應核算指南對環(huán)境污染事故核算,這也是WTO的要求。
5、保險的強制性
環(huán)境污染損害責任保險具有社會公益性,為確保在污染事故發(fā)生后盡快落實污染處理資金、較快恢復生態(tài)環(huán)境、讓受害人得到賠償、保護受害人生命健康等權利,維護社會穩(wěn)定,就決定了環(huán)境污染損害保險應該具有強制性。
(1)強制保險的國家政策基礎
推出這一制度的原因是中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)引發(fā)大量環(huán)境污染事故的發(fā)生,為防止生產(chǎn)經(jīng)營者在發(fā)生嚴重的污染事故后,不積極應對事故、處理事故,而是通過宣布企業(yè)破產(chǎn)來躲避巨額賠償和補救費用的現(xiàn)象發(fā)生,只有通過建立環(huán)境污染損害強制保險機制,才能確保發(fā)生污染事故后有足夠的資金投入,才能實現(xiàn)治理污染、保護環(huán)境,才能確保生產(chǎn)經(jīng)營者及時履行補償受害者和恢復環(huán)境責任的能力。
(2)強制保險有立法基礎
目前,我國實施環(huán)境污染強制保險是有立法例的,但主要集中在海洋環(huán)境保護方面。如《海洋環(huán)境保護法》第六十六條規(guī)定,國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度;建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度。
(3)強制保險有實踐基礎
強制環(huán)境污染損害保險是有實踐基礎的,對生產(chǎn)經(jīng)營者實行環(huán)境污染強制責任保險也是符合全體人民的利益的。據(jù)2009年5月20日《解放日報》蘇微佳報道:上海正在制定的環(huán)境污染責任保險制度,計劃把重化工園區(qū)企業(yè)、黃浦江水域的注冊船舶與危險品碼頭、重點風險源企業(yè)與危險廢棄物經(jīng)營許可證企業(yè)、放射源使用單位作為強制環(huán)境污染責任保險實施單位。
6、政府補貼性
“保護環(huán)境,人人有責”,創(chuàng)造美好的環(huán)境是每個生產(chǎn)經(jīng)營者義不容辭的責任。環(huán)境污染損害保險是一種具有公益性的責任保險。政府明知某企業(yè)具有環(huán)境污染損害風險而批準其設立,對生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動行使屬地管轄權,對生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境污染又有監(jiān)督的義務,因此,政府對環(huán)境污染損害賠償就負有不可推卸的責任。
污染事故的社會性、突發(fā)性,防治污染的公益性,污染事故損害賠償?shù)牟淮_定性,政府行政審批行為對生產(chǎn)經(jīng)營者的污染應有的預見性。
購買環(huán)境污染責任保險現(xiàn)在是很多國家用來進行環(huán)境污染風險管理有一種方式,在美國這些地方環(huán)境污染保險制度已經(jīng)較為完善了,購買環(huán)境污染保險可以減少政府的一些壓力,也就是說因為環(huán)境污染造成一些損害的時候就可以由保險公司進行承包,就在很大程度上減輕了政府部門補貼的壓力。想了解更多相關知識您可以咨詢律霸長春律師。
環(huán)境污染損害賠償訴訟時效是多久
如何確定環(huán)境污染損害賠償
環(huán)境污染侵權損害賠償范圍是否包括間接損失
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