一、企業被吊銷營業執照后的訴訟問題
1、吊銷企業法人營業執照,是工商行政管理部門依照國家工商行政管理法規對違法的企業法人作出的一種行政處罰。企業法人在被吊銷營業執照后未注銷登記前,雖然喪失經營資格,但其法人資格仍然存續。
2、企業被吊銷營業執照后,成立清算組負責清理債權債務的,清算組為訴訟主體,債權人起訴被吊銷營業執照的企業應以清算組為被告。
3、企業被吊銷營業執照后,無清算組織負責清理債權債務的,債權人起訴可以被吊銷營業執照的企業和清算主體為共同被告。債權人僅以被吊銷營業執照的企業為被告起訴的,法院應予受理。
4、企業被吊銷營業執照后,債權人僅以開辦單位或清算主體為被告起訴,要求被告承擔投資不足、抽逃資金、轉移資產逃避債務或清算等責任的,法院應予受理。
5、一審立案后發現被告被吊銷營業執照的,應債權人申請,法院可追加清算主體為共同被告。
6、二審訴訟中,債務人被吊銷營業執照的,如成立清算組清理債權債務,可直接變更清算組為訴訟主體;無清算組清理債權債務的,訴訟繼續進行。債權人如要求清算主體承擔投資不足、抽逃資金、轉移資產逃避債務或清算等責任的,應另行起訴。
7、債權人被吊銷營業執照的,如已成立清算組清理債權債務,清算組作為原告參加訴訟,債權人在訴訟中的權利義務由清算組繼受。無清算組織的,清算主體可以申請加入訴訟作為共同原告;清算主體不申請加入的,不影響案件的繼續審理。
8、企業被吊銷營業執照且未成立清算組,其清算主體先于該企業被吊銷營業執照或注銷登記的,因企業法人資格尚未消亡,訴訟繼續進行。
清算主體先于該企業被吊銷營業執照后成立清算組的,清算組可以與該企業作為共同訴訟主體參加訴訟。清算主體先于該企業被吊銷營業執照后未成立清算組的,或清算主體先于該企業被注銷登記的不再繼續追及。
二、企業營業執照被吊銷的后果
公司因違反公司法及公司登記管理條例等規定,被吊銷營業執照或撤銷后,往往被登記機關直接依職權注銷。立法上的模糊界定,致使了實踐中這些錯誤的做法。新公司法明確了依法被吊銷營業執照和撤銷是公司解散的一種原因。在程序上,公司被吊銷營業執照和撤銷后,應當停止經營活動,并依法組織清算,清算結束后,辦理注銷登記。
公司營業執照被吊銷后,必須終止一切經營和與經營業務有關的活動,否則就是非法經營。營業執照被吊銷后最明顯的法律后果就是喪失或暫時喪失了法律上的人格。依民法的相關規定,企業法人的民事權利能力和行為能力從法人成立時產生,到法人終止時消滅。公司營業執照被吊銷后,究竟喪失了哪些具體權利和資格呢?
1、公司喪失了生產經營權
我國各類企業準入市場和多數國家一樣,實行確認許可制度,未經確認許可的組織嚴禁進入市場,違者以非法論處。輕者沒收財產和罰款并依法取締,重者除沒收財產和罰款及依法取締并處外,還可能承擔刑事責任。
2、喪失了法律保護的請求權
法律只保護和調整適格主體的合法行為和與合法行為有關的其他行為,而不保護非法行為,公司一旦被吊銷營業執照,其一切經營行為均為非法行為。更不能要求自己或他人作為或不作為。
3、喪失了最后救濟權
公司營業執照被吊銷,不等于法人資格立即消滅,僅是除清算范圍外的一切活動停止。依據《中華人民共和國民法通則》第40條、第46條和《企業法人登記管理條例》第20條、第33條規定,企業法人被吊銷營業執照后,應當由企業上級主管部門或者由企業自行組織清算組進行清算。清算程序結束至工商部門注銷前,仍可以自己名義或清算組名義(已成立清算組)從事清算范圍內的活動,包括起訴、應訴等,它具有民事訴訟的主體資格。
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