一、征地拆遷安置補(bǔ)償通知書(shū)的內(nèi)容

通知書(shū)一般包括基本情況、被征收土地及地上附著物調(diào)查復(fù)核結(jié)果以及補(bǔ)償情況、房屋拆遷安置方式及告知事項(xiàng)四部分。

基本情況。主要包括當(dāng)事人的基本信息，被列入征地范圍的土地及房屋情況、當(dāng)事人補(bǔ)償?shù)怯浕蚝灱s選房情況、補(bǔ)償依據(jù)等。

被征收土地及地上附著物調(diào)查復(fù)核結(jié)果及補(bǔ)償情況。如被征收房屋的四至、占地面積、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、房屋評(píng)估補(bǔ)償?shù)取?/p>

房屋拆遷安置方式。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式時(shí)包括：被征收土地及地上附著物補(bǔ)償款、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、擬安置的房屋戶型、建筑面積及價(jià)款、各款項(xiàng)的結(jié)算辦法等。選擇貨幣補(bǔ)償方式時(shí)包括：被征收土地及地上附著物補(bǔ)償款、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、貨幣安置作價(jià)補(bǔ)助金等。

告知事項(xiàng)。包括在規(guī)定的日期內(nèi)選擇安置方式的權(quán)利、逾期未選的法律后果等等。

二、征地拆遷安置補(bǔ)償通知書(shū)的性質(zhì)

通知書(shū)是國(guó)土資源部門(mén)對(duì)相對(duì)人作出的一種行政行為，但其究竟是行政法律行為還是行政事實(shí)行為一直有爭(zhēng)議。

行政法律行為是行政主體為規(guī)制行政關(guān)系，運(yùn)用行政權(quán)設(shè)定、變更、消滅或確認(rèn)特定或不特定相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政作用;行政事實(shí)行為是行政主體運(yùn)用行政權(quán)實(shí)現(xiàn)行政規(guī)制，但未產(chǎn)生相應(yīng)法律效果的行政作用。兩者的區(qū)別在于行政職權(quán)實(shí)施的行為是否產(chǎn)生法律上的約束力。通知書(shū)是在政府實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中，由國(guó)土資源部門(mén)作出的通知書(shū)。它是在既有的國(guó)家與被征地群眾之間存在的征地拆遷與補(bǔ)償安置關(guān)系的基礎(chǔ)上出臺(tái)的，通知書(shū)本身并沒(méi)有設(shè)定、變更、消滅、確認(rèn)行政法律關(guān)系，而是為了落實(shí)“兩公告一登記”的要求，對(duì)被征地群眾進(jìn)行登記的程序進(jìn)一步落實(shí)，是補(bǔ)充已經(jīng)生效的行政法律行為而實(shí)施的行為。因此，通知書(shū)應(yīng)當(dāng)屬于行政事實(shí)行為。

三、對(duì)通知書(shū)不服能否復(fù)議?

《行政復(fù)議法》第二條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定，適用本法。據(jù)此可知，通知書(shū)作為行政事實(shí)行為應(yīng)當(dāng)不屬于行政復(fù)議的審查對(duì)象。

四、對(duì)通知書(shū)不服能否起訴?

新《行政訴訟法》第二條明確規(guī)定：公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。該條將原先的“具體行政行為”改為“行政行為”，使得行政機(jī)關(guān)作出的接受司法審查的行為外延進(jìn)一步擴(kuò)展，不僅包括具體行政行為，也包括行政事實(shí)行為。因?yàn)槭聦?shí)行為雖然不產(chǎn)生行政法律上的約束力，但是對(duì)公民、法人或第三人的合法權(quán)益仍然可能造成損害，如通知書(shū)在調(diào)查核實(shí)被征地人的財(cái)產(chǎn)上有缺漏或者資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)偏低等，就有可能損害當(dāng)事人合法權(quán)益。因此，對(duì)通知書(shū)不服的，可以提起行政訴訟。