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寧波
房屋拆遷是否屬于不可抗力
如果當事人在合同中事先約定了拆遷屬于不可抗力，那么，房屋所有人就可直接援引該條款免責。當然，實踐中，絕大多數當事人都沒有在事先做出類似的約定，那么，此時拆遷由是否屬于不可抗力呢?通說認為，如果拆遷是政府基于“公共利益的需要”而實施的，可以認定為不可抗力;反之，如果是一般的商事主體基于非公共利益的需要而實施的拆遷，則不能認定為不可抗力。不過，在我國目前乃至今后很長一段時期，處于政府導控下的土地流通市場，通常都是由政府主導的出于“公共利益”的拆遷，因此，司法實踐中，一般都將政府拆遷認定為不可抗力。
當然，對房屋所有人而言，即便是政府基于公共利益的需要而實施的拆遷也不當然構成不可抗力的免責理由。因為，通常政府在進行征地并實施拆遷之前，會經過一定的論證。并且，在作出征地決議之后，也有征地公告發布的期間，在此期間，拆遷人會就拆遷補償安置的事項同被拆遷人進行協商，因此，這個期間一般不會太短。如果房屋的所有人事先知道房屋將被拆遷的事實，但在與承租人締結房屋租賃合同時沒有履行如實告知義務，在這種情況下，房屋所有人就無權將拆遷作為不可抗力來免責。
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