為盤活土地資源,扭轉(zhuǎn)無地可用的局面,除深圳以外,廣州、佛山亦早已開始“三舊”改造項(xiàng)目。

繼108個(gè)城市更新和工業(yè)區(qū)升級改造項(xiàng)目獲批后,3月5日,深圳市規(guī)劃和國土資源委員會公布了《2010年深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃》第一批計(jì)劃草案,此次城市更新單元共計(jì)89個(gè),涉及面積達(dá)6.8平方公里,主要集中在寶安、龍崗地區(qū)。

不少業(yè)內(nèi)人士表示,此舉對深圳增加土地供應(yīng)及解決城市擴(kuò)容問題有“一定”的幫助。

深圳城市更新

深圳市于09年底公布《深圳市城市更新辦法》,明確鼓勵權(quán)利人自行改造,可作為更新改造實(shí)施主體,改造項(xiàng)目無需由“發(fā)展商”實(shí)施。此外,權(quán)利人可以通過協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),而不用一定經(jīng)過“招拍掛”的方式。

有分析師表示,原先就擁有一些舊的廠房或舊工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè),將直接從該《辦法》受益。而“榜上有名”的五家知名上市公司,包括世紀(jì)星源(000005,股吧)、深*佳、深*發(fā)、ST華控、深*織等,更是成為股市投資客的炒賣對象。

深圳市**財(cái)富投資控股有限公司副總經(jīng)理賀*軍表示,將原來的工業(yè)用地改造為商業(yè)住宅用地,對深圳解決土地供應(yīng)還是有一定的作用。近幾年深圳本地的開發(fā)商紛紛往外走,深圳政府通過釋放一些舊城項(xiàng)目,調(diào)動開發(fā)商在本地開發(fā)的積極性,可以把開發(fā)商的資金吸引回來,亦可增加房屋的供應(yīng)量。

此外,由于本批更新項(xiàng)目大部分位于龍崗、寶安地區(qū),深圳政府可利用此舉帶動關(guān)外地區(qū)提升城市建設(shè)的品質(zhì)。中國城市運(yùn)營管理中心主任戴*明亦表示,目前龍崗、寶安地區(qū)的環(huán)境較差,通過城市更新改變當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)環(huán)境,帶動關(guān)外的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大深圳戰(zhàn)略。否則,關(guān)內(nèi)土地更加稀缺,房價(jià)更加飆升。

還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次城市更新計(jì)劃釋放大量的土地,在一定程度上為住房建設(shè)提供土地,有利于平抑房地產(chǎn)市場價(jià)格。

賀*軍對此表示,若作為改造主體的工業(yè)企業(yè)將改造后的住宅以成本價(jià)賣給員工或給予相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,或許可解決員工的居住問題,對抑制高房價(jià)還是有一定的作用,但由于目前深圳的房價(jià)很高,舊城改造出來的房子價(jià)格也不會低。

盡管如此,作為第一批更新項(xiàng)目,還是不少人士把其看做是深圳城市更新的“示范工程”。戴*明亦認(rèn)為,此次工程對日后的有一定的示范作用,如果可行,將大面積鋪開,深圳關(guān)內(nèi)還有很多這些項(xiàng)目,都需要更新。盡管本次更新計(jì)劃中配備了一定量的保障性住房,但整體的存量還是不夠。住宅更新還將是未來深圳的主調(diào),畢竟現(xiàn)在深圳的土地還是有限的。