總體來看，這個方案對被拆遷方比較有利。以貨幣補償為例：首先，被拆遷人的戶數(shù)達到或超過總戶數(shù)的2/3，方可動遷；其次，在市場評估房價之外，“可由項目實施單位實行同一改造項目統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的改造獎勵，住宅房屋貨幣補償金額加上改造獎勵費原則上不得高于被拆遷住房所處區(qū)位的新建普通商品住宅的市場價格”。前面一點賦予被拆遷方以極大的談判能力，后面一點實際上是給出了政府指導(dǎo)價———當(dāng)?shù)匾皇址績r。不難預(yù)見，被拆遷方會盡可能利用其談判優(yōu)勢將價格推至最高，最后的成交價非常接近當(dāng)?shù)匾皇址績r。異地永遷和就近安置，被拆遷戶所獲補償折算之后與貨幣補償相仿。另外，住房面積不滿40平方米按40平方米補償；手續(xù)齊全的“住改商”可按商鋪市場評估價的60%給予補償；還有，城市規(guī)劃法實施前的自建房、租客都可獲得相應(yīng)補償。不難看出，這個補償方案相當(dāng)“闊氣”：只要住戶肯搬遷，政府和開發(fā)商都不差錢。

對比去年發(fā)生的幾起拆遷慘案，這樣的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)令人感到放心。在此補償標(biāo)準(zhǔn)下，大概多數(shù)被拆遷戶都會自愿簽訂協(xié)議。同時，拒絕這個補償價格的釘子戶，恐怕也很難獲得社會同情和輿論支持，在最終的強拆面前將一無所恃，所以出現(xiàn)釘子戶的可能性大概不會很高。也就是說，高額補償可以沖淡拆遷行為內(nèi)在的強制性，在一定程度上被認(rèn)為是雙方自愿的，因而也是公平、公正、和諧的。

從被拆遷戶所受待遇來看，從社會穩(wěn)定的角度來看，這個高額補償?shù)牟疬w方案絕對是值得肯定的。但是，一個問題接踵而至———這么高額的拆遷補償，由誰來承擔(dān)呢？從《指導(dǎo)意見》來看，最終還是項目承擔(dān)方。那么，項目承擔(dān)方的錢從哪來呢？從它所承建的項目上。依照這個簡單的鏈條，我們幾乎就可以得出結(jié)論———這樣房價豈不是還要漲？

實際的情況比這要復(fù)雜一些。舊城改造對房價的影響是多方面的。首先，舊城改造釋放出大量城中心土地，是否能夠改變土地供求關(guān)系，進而降低房價？業(yè)內(nèi)人士分析，由于改造周期比較長，城中心土地不會一次性放出，因此對地價以至于房價的沖擊是非常有限的。其次，舊城改造以一手房價補償原住戶，潛在鼓勵原住戶就近購房，這是否會促進一手房交易、間接推高房價？最后，更加明顯的是，開發(fā)商的成本驟然升高，地價成本大致相當(dāng)于樓價的四成，房價升高是必然的。