各市勞動和社會保障局：

現(xiàn)將勞動和社會保障部《關(guān)于做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置方案審核工作的通知》(勞社部函[2003]35號，以下簡稱“通知”)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、各市勞動和社會保障局要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)委、財政等部門的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照“通知”的要求，做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置方案的審核工作。對職工安置方案實施中遇到的問題，要會同經(jīng)貿(mào)委、財政等部門妥善處理，遇到重大問題，要及時向同級政府匯報，把矛盾解決在基層。職工安置方案要按照嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、成熟一戶、實施一戶的要求，確保企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

二、對煤炭、有色金屬、軍工等中央及中央下放的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，請企業(yè)所在市勞動保障部門負(fù)責(zé)組織對職工安置方案進(jìn)行初審，填寫《職工安置方案審核意見書》，簽署初審意見后，連同職工安置方案材料一并報省勞動保障廳審核。市勞動保障部門接到企業(yè)報送的職工安置方案后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成初審工作。

三、對省屬及省下放的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，請企業(yè)所在市勞動保障部門負(fù)責(zé)組織對職工安置方案中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行初審。市勞動保障部門在接到企業(yè)報送的職工安置方案后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成初審工作，填寫《職工安置方案審核意見書》，簽署初審意見后，連同職工安置方案材料一并報省勞動保障廳審核。

四、對地方關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)的職工安置方案，應(yīng)按照“通知”要求，經(jīng)職工代表大會討論通過，由企業(yè)所在市勞動保障部門負(fù)責(zé)組織審核。市勞動保障部門在接到企業(yè)上報的前期準(zhǔn)備工作材料后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成對職工安置方案的審核工作。審核后填寫《職工安置方案審核意見書》簽署審核意見，交同級政府企業(yè)兼并破產(chǎn)協(xié)調(diào)小組(或企業(yè)改革改組領(lǐng)導(dǎo)小組)，上報省勞動保障廳備案。

五、經(jīng)國務(wù)院全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，涉及提前退休的人員，必須嚴(yán)格按照國辦發(fā)[1999]10號文件規(guī)定的條件和審批程序執(zhí)行，由市勞動保障部門審核后報省勞動保障廳審批。其它的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)一律不得提前退休。

六、各級勞動保障部門要對企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真把好職工安置方案審核關(guān)。凡職工安置方案和社會保障辦法不明確、資金不能到位的，不得進(jìn)入關(guān)閉破產(chǎn)程序。

附：《勞動和社會保障部關(guān)于做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工安置方案審核工作的通知》(勞社部函[2003]35號)