“引江*淮”征地拆遷補償標準定了??

土地補償費、安置補助費及臨時用地補償等，依據皖政〔2015〕24號文執行◎征地拆遷實施過程中，若國家和省頒布新的征遷補償政策，則按新規定執行

引江*淮工程進展一直牽動著沿線群眾的心。記者從省引江*淮辦獲悉，日前，省政府辦公廳就做好引江*淮工程建設征地拆遷工作發出通知，對工程征地拆遷的范圍、補償標準、臨時用地等明確了政策。

拆遷范圍怎么定？

——實地清點丈量確認

據了解，引江*淮是跨流域、跨省的重大戰略性水資源配置工程，具有城鄉供水、發展航運、灌溉補水和改善巢湖及淮河水生態環境等功能。規劃顯示，引江*淮工程擬用地總面積8.15萬畝，其中耕地4.06萬畝，需搬遷安置79465人（農村54377人，城鎮25088人）。移民搬遷以集中安置為主，分散安置為輔。

根據工程規劃，省政府此前已兩次發布通告，對引江*淮工程在我省的占地區域進行了公示，公示占地范圍涉及10個市的325個社區、居委會、村。已經公告的征地拆遷區域內，未經省人民政府批準，任何單位和個人不得新建、改建和擴建項目，不得開發土地和新、擴建房屋及其他設施，不得新栽種經濟果木和植樹造林。新生嬰兒憑出生醫學證明和父母相關證件辦理入戶。對不符合法律法規規定生育的子女，公安機關按規定先入戶，同時通報同級衛生計生部門。死亡人口按規定及時注銷。除按規定辦理有關手續后的正常調動以及婚嫁、退出現役軍人、大中專畢業生回原籍、刑滿釋放回原籍等人員外，禁止向上述區域遷入人口。

根據規定，引江*淮工程征地范圍包括經批準的輸水河道、樞紐建（構）筑物、臨河跨河建筑物、影響處理及建設管理設施等建設工程的永久用地，以及拆遷安置用地和“三改”用地。征地界線、地類和數量以施工紅線圖（含批準的補充設計和設計變更）及土地勘測定界成果為基礎，經項目法人和所在縣（市、區）人民政府共同確認為準。

拆遷范圍包括經批準的征地范圍內所有房屋和其他附屬物、建（構）筑物（包括水井、養殖設施、圍墻、曬場、棚架、墳墓、在用窯窖等）。拆遷數量以設計文件中分戶清冊為基礎，由所在縣（市、區）人民政府牽頭，項目法人、設計單位、征遷監理單位、被拆遷戶共同實地清點丈量、造冊簽字，經市引江*淮辦和項目法人共同確認為準。

補償按什么標準？——依皖政〔2015〕24號文執行對于沿線群眾來說，最關心的莫過于征地拆遷補償標準了。通知要求，引江*淮征地拆遷工作要嚴格落實征遷補償政策，保障群眾合法權益。

引江*淮工程的土地補償費和安置補助費，按照《安徽省人民政府關于調整安徽省征地補償標準的通知》（皖政〔2015〕24號）執行，并由項目法人撥付。建設用地和未利用地超出上述規定標準補償的，由地方政府承擔超出部分的補償費用，經項目法人和市引江*淮辦共同確認后計入項目公司股份。

記者查詢皖政〔2015〕24號文件發現，我省征地補償標準分為征地統一年產值及補償標準、征地區片綜合地價兩類，兩者都包括了土地補償費和安置補助費。其中，我省合肥、淮南（不含潘集區）、淮北、馬鞍山（不含博望區）市轄區制訂征地區片綜合地價，其他市、縣（區）制訂征地統一年產值標準。依據這一文規定來看，全省農用地平均補償標準達每畝39108元。從全省范圍來看，淮南市農用地征地補償標準為全省最高，最高達56550元/畝，最低也達43000元/畝。此外，蕪湖市鏡湖區、銅陵市獅子山區西湖鎮、安慶市迎江區龍獅橋鄉等部分地區補償標準也超過50000元/畝。土地征遷所涉及的區域村民可上網查詢當地具體補償標準。

另外，引江*淮工程青苗、房屋及其他地上附著物拆遷補償，按照所在市人民政府頒布的標準執行。道路、水系、管線等專業設施恢復或補償，按照“原標準、原規模、原功能”的原則處理，具體由縣（市、區）引江*淮辦協調，項目法人與相關企業法人或主管單位簽訂處理協議。文物保護與發掘工作，由市引江*淮辦協調，項目法人與省級文物行政管理部門或由其委托的具有相關資質的單位簽訂文物保護協議，并組織實施。

在征地拆遷實施過程中，若國家和省頒布新的征遷補償政策，則按新規定執行。

工程臨時用地咋處理？

——按規定支付補償費用

除了工程永久用地以外，工程施工過程中還有臨時用地。為節約集約利用土地，我省要求，引江*淮工程在設計和施工過程中，要進一步優化臨時用地占用方案，盡量減少占用耕地和臨時用地規模。

取棄土和施工臨時用地時，項目法人和施工單位要按規定向市縣國土、林業部門申請辦理臨時用地手續，同樣按照皖政〔2015〕24號文件確定的年產值標準及相關規定支付補償費用，并與地方政府簽訂土地復墾協議。

施工過程中如果使用公路和鄉村道路作為施工運輸通道，施工單位應在使用前與道路管理單位、鄉鎮人民政府簽訂相關協議，承諾加強日常維護，保證道路暢通，工程結束時按照不低于原道路標準予以恢復，項目法人負責督促施工單位落實協議。

根據要求，引江*淮工程要嚴格執行稅費政策，確保按時足額繳納到位。被征地農民社會保障費，按1.35萬元/畝標準執行，所需費用由地方政府承擔，經項目法人和市引江*淮辦共同確認后，計入項目公司股份。

記者從省引江*淮辦了解到，目前我省各地正在抓緊制定頒布工程征地拆遷具體方案。根據要求，沿線市、縣（市、區）應設立引江*淮工程征地拆遷資金專戶，實行專戶管理、專款專用，對被征遷單位和個人補償的各項費用必須及時足額支付，不得以任何理由截留或挪用。各級監察、審計等部門要加強對征地拆遷補償費用支付情況的監督檢查，確保依法依規補償到位；對截留、挪用、侵占征地拆遷費用的，要依法嚴肅處理并追究有關人員的責任。