征地報批前有哪些必經(jīng)程序和步驟

國家為平衡好保障國家發(fā)展與維護農(nóng)民權(quán)益的關(guān)系，在完善征地補償安置問題上確保被征地農(nóng)民原有生活水平有提高，長遠生計有保障應(yīng)規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元的保障機制。國務(wù)院、當?shù)厥≌济魑囊?guī)定，征地報批之前為保障被征地農(nóng)戶的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、聽證權(quán)等合法權(quán)益，要求當?shù)貒敛块T必須公告征地情況、調(diào)查被征土地情況并經(jīng)所有權(quán)人或使用權(quán)人確認，必要情況時召開國土聽證聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的建議、意見。只有在完成了上述法定程序后再向有權(quán)機關(guān)報批征地手續(xù)，才是合法的報批材料和報批程序，缺少任何一個步驟都是屬于征地報批手續(xù)不完備。這樣的報批材料是不能獲得上級有權(quán)機關(guān)的征地批復(fù)的。江蘇省將國務(wù)院和國土資源部的決定和通知進一步深化，將三項程序體現(xiàn)在三個表格中，分別是《征地告知書》《征地告知書送達證明》《征地調(diào)查結(jié)果確認表》。本文中所述信息公開回復(fù)材料中恰恰就缺少一份《征地調(diào)查結(jié)果確認表》。

凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的建設(shè)項目，不得通過項目用地預(yù)審。發(fā)展改革等部門要通過適當方式告知項目單位開展前期工作，項目單位提出用地預(yù)審申請后，國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準或?qū)徟ㄔO(shè)項目時，必須附國土資源部門預(yù)審意見；沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準或批準建設(shè)項目。健全征地程序。在征地過程中，要維護農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)益。在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農(nóng)民；對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認；確有必要的，國土資源部門應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。要加快建立和完善征地補償安置爭議的協(xié)調(diào)和裁決機制，維護被征地農(nóng)民和用地者的合法權(quán)益。經(jīng)批準的征地事項，除特殊情況外，應(yīng)予以公示。

在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。確認征地調(diào)查結(jié)果。當?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。組織征地聽證。在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。

以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進行的解答，在土地報批之前需要的程序包括必須公告征地情況、調(diào)查被征土地情況并經(jīng)所有權(quán)人或使用權(quán)人確認，必要情況時召開國土聽證聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的建議、意見。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。