(2000年7月12日最高人民法院審判委員會第1124次會議通過)
第一條為了使經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠依法充分行使訴訟權(quán)利,維護(hù)其合法權(quán)益,確保司法公正,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《人民法院訴訟收費辦法》、《人民法院訴訟收費辦法補(bǔ)充規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱司法救助,是指人民法院對于民事、行政案件中有充分理由證明自己合法權(quán)益受到侵害但經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人,實行訴訟費用的緩交、減交、免交。
第三條當(dāng)事人具有下列情形之一的,可以向人民法院申請司法救助:
(一)當(dāng)事人追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金的;
(二)當(dāng)事人追索養(yǎng)老金、社會保險金、勞動報酬而生活確實困難的;
(三)當(dāng)事人為交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人,追索醫(yī)療費用和物質(zhì)賠償,本人確實生活困難的;
(四)當(dāng)事人為生活困難的孤寡老人、孤兒或者農(nóng)村“五保戶”的;
(五)當(dāng)事人為沒有固定生活來源的殘疾人的;
(六)當(dāng)事人為國家規(guī)定的優(yōu)撫對象,生活困難的;
(七)當(dāng)事人正在享受城市居民最低生活保障或者領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金,無其他收入,生活困難的;
(八)當(dāng)事人因自然災(zāi)害或者其他不可抗力造成生活困難,正在接受國家救濟(jì)或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的;
(九)當(dāng)事人起訴行政機(jī)關(guān)違法要求農(nóng)民履行義務(wù),生活困難的;
(十)當(dāng)事人正在接受有關(guān)部門法律援助的;
(十一)當(dāng)事人為福利院、孤兒院、敬老院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村等社會公共福利事業(yè)單位和民政部門主管的社會福利企業(yè)的。
第四條當(dāng)事人請求人民法院予以司法救助的,應(yīng)當(dāng)提交書面申請和足以證明確有經(jīng)濟(jì)困難的證據(jù)材料。其中因生活困難或者追索基本生活費用申請司法救助的,應(yīng)當(dāng)提供本人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門規(guī)定的公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的證明。
第五條人民法院對當(dāng)事人司法救助的請求,由負(fù)責(zé)受理該案的審判人員提出意見,經(jīng)庭長審核同意后,報主管副院長審批。數(shù)額較大的,報院長審批。
第六條人民法院審查同意當(dāng)事人緩交訴訟費的,緩交期限最長不得超過案件的審理期限;同意減交訴訟費的,減交比例不得低于30%。
第七條人民法院審查同意當(dāng)事人緩交訴訟費后,應(yīng)當(dāng)按照法定訴訟程序開始對案件進(jìn)行審理。
第八條人民法院決定對一方當(dāng)事人司法救助,對方當(dāng)事人敗訴的,訴訟費由對方當(dāng)事人交納;拒不交納的,人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。
第九條當(dāng)事人騙取司法救助的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)交訴訟費用;拒不補(bǔ)交的,以妨害訴訟行為論處。
第十條本規(guī)定自公布之日起施行。
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