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寧波
國有企業申請破產的條件
作為國有企業，應該具備破產條件，經過主管部門批準，才可以向法院申請破產。
《中華人民共和國企業破產法》第8條第1款規定：“債務人經其上級主管部門同意后，可以申請宣告破產。”
債務人申請破產以上級主管部門同意為條件，這是就國有企業而言。因為，國有企業的所有權人是國家，而上級主管部門享有代表國家行使所有權的權力。這與非國有企業作為債務人申請破產時需要其所有權人同意是相類似的。例如，我國《公司法》第38條和第103條規定，有限責任公司的股東會、股份有限公司的股東大會，行使對公司解散、清算事項作出決議的職權。
公司自愿申請破產，與公司解散一樣，是關系公司存亡和股東權益得失的重大事項，也應照此辦理。
根據《中華人民共和國企業破產法》第3條的規定，國有企業法人的破產原因由三項事實構成：
1、企業經營不善。
2、嚴重虧損。
3、不能清償到期債務。
這意味著，首先，不能清償到期債務，如果不是由于經營不善造成的，不具備破產條件。至于“經營不善”的具體認定標準，目前尚無明確規定。其次，不能清償到期債務，但尚不能證明為嚴重虧損的，不具備破產條件。至于“嚴重虧損”與“非嚴重虧損”的區別，目前尚無明確界限。
關于“不能清償到期債務”，最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國企業破產法(試行)〉若干問題的意見》第8條規定了三個要件：
1、債務的清償期限已經屆滿;
2、債權人已要求清償;
3、債務人明顯缺乏清償能力。
該條還規定，債務人停止支付到期債務并呈連續狀態，如無相反證據，可推定為“不能清償到期債務”。
案情簡介
G市煤炭(集團)有限責任公司是國有獨資企業。2003年，因為經營不善，不能償還到期債務，向法院申請破產。企業尚存：
1、流動資金70萬元。
2、自有設備，折價120萬元。
3、租借的設備，計價18萬元。
4、廠房估價90萬元，已經抵押給一個債權人。
現在問：
1、該公司是否可以申請破產?
2、租借的設備如何處理?為什么?
3、已經抵押的廠房如何處理?為什么?
4、破產財產包括那些?
本案參考結論
1、該公司可以申請破產。
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