在破產清算過程中存在的問題

一是工作效率低、專業水平低。清算組在破產程序中尚未形成職業化的履職標準。清算組作為事實上的管理人，非職業化的情況非常嚴重，工作效率總體上不高。這在很大程度上影響了破產工作的進程和效率。另一方面，實踐中的清算組組成情況比較復雜，成員可能來自政府部門、中介機構、企業的上級主管部門等等。其中有的人來自與破產有一定關聯的法律、會計等專業部門，有的來自與破產無關的非專業部門，二者都不是專業從事破產管理的職業主體，即便目前法律或會計等與破產有一定關聯的主體，其是否具備破產管理所必需的專業技能和知識也并不十分確定。因此，二者并非都適合履行破產管理人職責。

二是利益不超脫。清算組成員往往與原企業存在著千絲萬縷的聯系，有的甚至有直接的利益關系，很難確保立場的公正性、中立性或超脫性，從而使破產管理與清算過程中的債權人利益難以得到切實保障。

三是債權人會議的監督權難以行使。由于清算組的組成與政府各部門有較為密切的聯系，因而，清算組的職能在某種程度上具有行政清算的色彩，使債權人會議對清算組的監督權受到非常不利的影響。在一些具體案件中，債權人會議的監督流于形式，事實上落空。

四是責任難以有效追究。我國現行法律較為關注破產清算程序中的個人違法行為，在規制過程中較為注重嚴重違法行為以及觸犯刑法的行為。實踐中，對于嚴重違法以及觸犯刑法的個人追究責任法律依據尚可。但是，對于清算組的違法行為，例如，造成破產財產浪費、破產成本過高或者侵犯了有關權利人權利的行為，由于清算組是臨時組織，沒有承擔責任的能力，破產程序終結后便告解散，因而無從追究責任。

五是成本控制差。這是現行清算活動中問題比較大的一個領域。有些破產企業已經負債累累，但清算組卻不能從善良管理人的角度對清算企業的各項支出作出對企業有利的計算。清算費用及工作報酬等支付不經濟，在破產實踐中已經成為常見現象。

六是破產財產處分不公平。我國企業破產實踐中，已經出現了一些明顯低價評估變賣破產企業財產的現象。這在很大程度上損害了破產企業及其債權人的利益。

破產清算程序

依《中華人民共和國企業破產法》和《中華人民共和國民事訴訟法》的規定，公司破產清算的程序是：

一、成立清算組。人民法院應當在宣告企業破產之日起十五日內成立清算組，接管破產企業，清算組應當由股東、有關機關及專業人士組成;

二、清算組接管破產公司。人民法院宣告企業破產后，破產企業由清算組接管，負責對破產企業的財產進行管理、清理、估價、處理、分配，代表破產企業參與民事活動，其行為對人民法院負責并匯報工作;

三、破產財產分配。分配破產財產，由清算組提出分配方案，在債權人會上討論通過，報人民法院批準后由清算組具體執行;

清算組分配破產財產前，首先應撥付清算費用，包括：

1)破產財產管理、變賣、分配所需的費用;

2)破產案件訴訟費;

3)為債權人的共同利益而在破產程序中支付的其他費用。

破產財產在優先支付清算費用后，按以下順序清償：

1)破產企業拖欠的職工工資、勞動保險費用;

2)破產企業拖欠稅款;

3)破產債權。

四、清算終結。破產財產清算分配完畢，由清算組向人民法院匯報清算分配工作的情況，并申請人民法院裁定破產終結，未得到清償的債權，不再進行清償;

五、注銷登記。企業破產，破產財產分配完畢，企業法人依法終止其民事行為能力，清算組向破產公司的原登記機關申請注銷原公司登記。

法律中規定了詳細的債權清償等級，受有效抵押權所擔保的債權，將在作為其擔保物的財產變賣所得價款范圍內首先獲得清償。如還有其他疑問，歡迎在線咨詢。