破產清算的稅務處理是體現稅收債權的關鍵環節,增值稅作為我國稅收收入的第一大來源,其重要性不言而喻。針對破產清算中增值稅處理的重要性和復雜性,企業破產清算期的增值稅結算要注意以下方面:
第一,人民法院一旦宣布受理企業破產,其財產管理和處分權就歸法院指定的管理人負責,這是增值稅債權得以償付的第一保障點。新破產法引入國際通行的破產管理人制度,其職責有:接管債務人的財產、印章和賬簿、文書等資料;調查債務人財產狀況,制作財產狀況報告;決定債務人的內部管理事務;決定債務人的日常開支和其他必要開支;在第一次債權人會議召開之前,決定繼續或者停止債務人的營業;管理和處分債務人的財產;代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;提議召開債權人會議;人民法院認為管理人應當履行的其他職責。
第二,債權人會議及其下設的債權人委員會的作用至關重要,前者是破產清算的“權力機構”,后者是“執行機構”,這是增值稅債權得以償付的第二保障點。債權人會議的職能包括:核查債權;申請人民法院更換管理人;審查管理人的費用和報酬;監督管理人;選任和更換債權人委員會成員;決定繼續或者停止債務人的營業;通過重整計劃;通過和解協議;通過債務人財產的管理方案;通過破產財產的變價方案;通過破產財產的分配方案;人民法院認為應當由債權人會議行使的其他職權。
第三,破產清算的價格確定不同于持續經營,須慎重考慮計稅價格,這是增值稅債權得以償付的第三保障點。破產企業一般所銷貨物基本上都是存貨,沒有購進,只有銷售,而且銷售的形式,如拍賣、招標、轉讓承包等也都有其一定的特殊性,依規定應當視同銷售處理,而且常常是一種低價售讓。這不僅要考慮銷售的正確認定,同時也要考慮計稅價格的重新確認。同時,要及時了解破產程序的終結時間,確保在終結前結算清所有稅款。
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