兩年未征收,征地批文會自動失效嗎

我國土地管理法等的法律沒有明確規定征地批文的有效期，但國務院出臺的一些規范性文件中有規定，征地批文的有效期為兩年，超兩年不征收的，批文會失效。

1、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)第(十九)：“嚴禁閑置土地。農用地轉用批準后，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批準文件自動失效……”

2、《國土資源部關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》(國土資發[2004]237號)第(十四)：“農用地轉用和土地征收批準文件有效期兩年。農用地轉用或土地征收經依法批準后，市、縣兩年內未用地或未實施征地補償安置方案的，有關批準文件自動失效……”

3、《國土資源部關于嚴格建設用地管理促進批而未用土地利用的通知》(國土資發〔2009〕106號)第一：“……國務院批準的城市建設用地，自省級人民政府審核同意實施方案后滿兩年未實施具體征地或用地行為的，該部分土地的農用地轉用失效，并應以適當方式予以公告。”

征地批復流程

1、擬定征地方案

征地方案由擬征地所在地縣、市人民政　府或其土地行政主管部門擬定。征地方案，包括征地的目的及用途，征地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數量，征地及地上附著物和青苗的補償，勞動力安置途徑，原土地的所有權人及使用權人情況等。征地方案須以書面形式告知被征地人，也即擬征地方案公告。擬征地方案公告還須告知被征地人禁止事項、聽證權利，此后對征用范圍內土地及地上附著物、人口進行調查統計。

2、審查、報批及批準

征地方案擬定后，由縣、市人民政　府按照《土地管理法》規定的批準權限，經土地行政主管部門審查后，報人民政　府批準，獲得批準的，批準此征地方案的政　府將作出用地批復，下級政　府以此為依據進行征地。

3、征地方案公告

征地依法定程序批準后，由縣級以上人民政　府在當地予以公告。被征地的所有權人和使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政　府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

4、制定征地補償、安置方案并進行公告、組織實施

縣、市人民政　府土地行政主管部門根據批準的征地方案對土地所有權人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實，制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。征地的補償和人員安置方案確定后，有關地方人民政　府應當予以公告，并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見，對征地補償和人員安置方案進行修改和補充，并向被征地單位和農民支付有關費用，落實人員安置及地上附著物拆遷方案。

5、清理土地和實施征地

征地補償和人員安置方案實施后，縣、市人民政　府土地行政主管部門組織有關單位對被征用的土地進行清理，并組織實施征地和供地。

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