發布部門:云南省人民政府辦公廳發布文號:云政辦發[2004]100號各州、市人民政府，各地區行政公署，省直各委、辦、廳、局，省屬大中型企業，中央駐滇有關單位：為進一步指導和規范全省國有企業破產工作，《云南省國有企業破產實施辦法(暫行)》經省政府第十六次常務會議原則通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。云南省人民政府辦公廳二○○四年四月三十日云南省國有企業破產實施辦法(暫行)第一章總則第一條為了規范國有企業破產工作，根據《中華人民共和國企業破產法(試行)》(以下簡稱《破產法》)及有關法律、法規和政策，結合本省實際，制定本辦法。關聯法規：第二條本辦法適用于本省行政區域內具有法人資格的地方國有企業。納入國家政策性破產計劃的，按國家有關政策規定執行。第三條國有企業破產的司法審理程序按法律和人民法院有關規定執行。第四條國有企業破產應遵循如下原則：(一)依法規范操作，防止國有資產流失；(二)維護債權人的合法權益；(三)妥善安置職工，維護職工合法權益；(四)積極穩妥，精心組織，確保穩定。第五條凡借用外國政府、國際組織、世界銀行貸款或轉貸款，償還任務尚未落實的企業，債務人不得申請破產。第二章組織領導和工作職責第六條省人民政府成立省企業兼并破產工作領導小組，由省級有關部門組成，領導小組辦公室設在省國資委。負責全省國有企業破產工作的組織領導和協調監督，配合人民法院做好破產案件的審理工作。各級人民政府(行署)要加強對破產工作的領導，應成立由政府領導牽頭，有關部門參加的企業兼并破產工作領導小組或建立聯席會議制度，統一負責組織、協調和解決所屬企業破產及遇到的有關問題，配合人民法院做好破產案件的審理。破產工作組織機構所需辦公經費由同級財政予以解決。第七條實行企業破產審查制度。按照企業隸屬關系，省屬企業破產由企業出資人或現有主管部門報省企業兼并破產工作領導小組辦公室審查通過后，報請省政府批準，由省企業兼并破產工作領導小組發文，納入年度實施計劃；申報國家政策性破產計劃的，由省企業兼并破產工作領導小組審核后，上報全國企業兼并破產和職工再就業工作領導小組。州市及縣屬企業破產報同級人民政府(行署)或其指定的機構審查。申報國家政策性破產計劃的，由地州市人民政府(行署)報省企業兼并破產工作領導小組審查通過后，上報全國企業兼并破產和職工再就業工作領導小組。省屬企業實施破產和申報國家政策性破產計劃的，于每年10月份以前向省企業兼并破產工作領導小組辦公室報送破產預案等相關材料，以作為制定下年度企業破產實施計劃以及財政進行費用預算安排的依據。第八條地、州、市、縣人民政府(行署)的主要職責：(一)組織和協調企業的破產實施工作；(二)維護企業和社會穩定，防范和處置突發事件；(三)按規定安置職工，積極做好職工再就業工作；(四)加強社區建設工作，建立相應機構，做好破產企業辦社會職能的接續和退休人員的社區管理工作；(五)協助和配合人民法院成立企業監管組、企業破產清算組(管理人)，履行有關工作職責；(六)協助做好企業破產善后工作。第九條企業出資人或現有主管部門的主要職責：