破產企業的資產變現是人民法院審理破產案件至關重要的法律程序。在審理破產案件的實踐中，囿于我國現行的破產法律制度已明顯滯后，使之對破產資產的處理缺乏切實可行的操作規范，導致一些破產資產尤其是那些資質較差的破產資產難以在短時間內處理變現，直接影響到破產企業職工的安置和人民法院對破產案件的及時審結。對此，筆-者就破產企業資產變現中存在的問題、產生的原因及應采取的對策作一粗淺的探討，以期進一步規范破產企業資產變現的方法和程序，有效提速案件的結案率。一、破產資產變現中存在的問題和具體原因人民法院在審理破產案件中，對破產企業資產變現處理的目的是為了取得現金，用現金分配的方式清償債務，以保護債權人的合法權益。然而，近年來，在審理企業破產案件過程中，存在債權清償率低下的問題，由此影響職工的安置，妨礙審判效率和社會效果。歸納起來，存在三個問題：第一、破產企業的資產有的在破產期間管理不善，對資產評估不公等原因，使有效資產大量流失，導致可供變現的資產所剩無幾。第二、由于歷史的原因，破產企業職工安置費用來源單一，職工的安置費用全部由破產企業的資產實行變現，考慮到要及時妥善對企業職工的安置，故不得不加緊時間對破產資產進行處理變現，從而導致一部分資產賤賣。第三、部分破產企業主管部門借企業改制之機，掏空破產企業的資產，使破產企業無資產可供變現。下面，具體而論上述破產資產存在變現難的三個方面的原因：（一）對破產資產不能妥善管理，缺乏合理評估1、破產資產管理失監控。依照破產法的有關規定，破產企業以人民法院受理立案開始，即全面清理破產企業的破產資產，以保證破產資產的完整性。待人民法院宣告企業破產后，成立破產清算組時，方移交破產清算組進行管理。①但是，在破產實踐中，因破產企業在進入破產程序之前，早已歇業關門，企業資產無人管理。就是進入破產程序后，也是由其企業主管部門派人處理，而對這些派駐留守看管企業資產的人員又沒有很好的監督機制，導致了資產的流失。2、破產資產評估欠公平。對破產企業資產的合理評估能加快破產資產的變現速度，提高審判效率。但是，從對破產資產的評估到變現，除破產企業國有土地這一資產由當地國土資源管理部門評估后掛牌出售外，其他如廠房、設備等資產的評估，一般都由破產企業清算組和法院審理人員根據破產企業資務上的帳面數字作參考，比照市場行情商定作價，沒有聘請相應評估資質的評估機構對破產企業的資產進行合理評估，并以評估價格作為處理破產資產的基本依據。因此，往往造成對部分破產資產的低值高估或高值低估，導致這些破產資產拍賣時難以變現，不得不多次降價拍賣，最終使得破產資產被賤賣，造成國有資產流失，損害了債務人和債權人的合法權益，影響了審判效果。②某基層供銷社申請破產后，清算組對所屬資產曾3次公開拍賣，一次比一次降價處理，均找不到購買方，致使破產無法進行。（二）破產企業職工安置費用缺乏來源，制約了審理破產案件的進程。很多國有企業在從計劃經濟轉入市場經濟的過程中，不能適應市場經濟的發展規律，逐漸被激烈競爭的市場經濟所淘汰，不得不破產還債。企業宣告破產后，企業職工的安置工作成為審理破產案件中的一大難題，但又必須首先考慮解決的問題。而與之相配套的一系列社會保障體系未臻完善，導致破產企業職工的安置費只能依靠于破產資產的變現來實現。為了盡快安置好破產企業職工，保障其生活來源和再就業，維護社會穩定，在審理破產案件時，不得不加快破產資產的變現速度，以拋下安置職工的沉重包袱。這種行為，一方面，導致企業職工生活得不到有效保障，為再就業造成新的資金扶持上的困難。另一方面，由于職工安置不到位，影響了案件的及時審結，結果釀成新的社會矛盾。