一、村委會可以代替被征收人簽訂安置補償協議嗎

《國土資源部關于印發<關于完善征地補償安置制度的指導意見>的通知》規定：“(四)土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農戶的原則，土地補償費應在農村集體經濟組織內部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收，同時農村集體經濟組織撤銷建制的，土地補償費應全部用于被征地農民生產生活安置。”可知，雖然農村集體土地屬于村集體組織所有，但是土地征收的權益卻主要歸屬于被征地農戶個人，所以，簽訂補償安置協議，應由被征地農戶同意并簽字。如果村委會未經授權在村民不知情的情況下代替村民與征收方簽協議，需要分析該協議的合法性，如果被撤銷或者認定為無效，村民可重新與征收方簽訂補償安置協議爭取合理補償。

總的來說，村委會并非行政機關更非一級政府，無權批準征地、啟動征地程序;無權隨意出售集體土地;無權私自收回集體土地使用權;也無權私自分配村民土地補償款……如果村委會拿著一份甲方是村委會的補償安置協議來找你簽字，不要輕易地簽字，必須搞清楚是否有征收方的委托;如果村委會在你不知情的情況下替你和征收方簽了補償安置協議，建議第一時間咨詢專業征收律師，以維護自己的合法權益。

二、征地過程中“一書四方案”應該公開嗎

1、“一書四方案”指的是什么?

依據法律規定，任何一個建設項目都必須有“一書四方案”，具體是指建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案。由市、縣國土資源行政主管部門根據有關材料編寫，并逐級上報至有批準權的人民政府審批。

2、“一書四方案”屬于政府主動公開的信息嗎?

國土資源部下發《國土資源部辦公廳關于進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》(國土資廳發〔2014〕29號)，將市、縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”明確納入了市、縣征地信息主動公開的內容。因此，“一書四方案”屬于政府主動公開的信息。

3、“一書四方案”公開責任主體是誰?

《建設用地審查報批管理辦法》第7條規定，“在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內，為實施城市規劃占用土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案和征用土地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經同級人民政府審核同意后，報上一級土地行政主管部門審查。”

4、“一書四方案”的公開時間是什么時候?

“一書四方案”的公開時間應在用地批復之后

主動公開的前提是人民政府已作出征地批復，“一書四方案”已屬于確定的實施階段。否則，“一書四方案”依舊是過程性信息，一般不公開。本案即屬此類情形，政府的回復及法院判決并無不當。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，雖然農村集體土地屬于村集體組織所有，但是土地征收的權益卻主要歸屬于被征地農戶個人，所以，簽訂補償安置協議，應由被征地農戶同意并簽字。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網進行法律咨詢。