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淺談農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)

來源: 律霸小編整理 · 2025-09-22 · 119人看過

【摘要】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)以及社會(huì)主義新農(nóng)村有著重要意義。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題己經(jīng)成為學(xué)術(shù)界和政府研究的熱點(diǎn)問題。本文從分析農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀出發(fā),揭示了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境急劇惡化的原因,進(jìn)而對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村環(huán)境法律、認(rèn)識(shí)等方面存在的諸多問題做了詳細(xì)而深入的分析,并提出了合理化建議。傳統(tǒng)的訴權(quán)理論對(duì)原告資格的限制使環(huán)境公益的司法保護(hù)呈現(xiàn)出極大的不足,而我國現(xiàn)行的環(huán)境公益訴訟相關(guān)法律制度存在著明顯的缺陷。針對(duì)這一問題,文章在對(duì)環(huán)境公益訴訟進(jìn)行基礎(chǔ)理論闡釋和對(duì)國外環(huán)境公益訴訟制度進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上,提出了建立我國環(huán)境公益訴訟制度的設(shè)想。【英文摘要】Ruraleconomic,socialandenvironmentaldevelopmentoftheconstructionofaharmonioussocietyandanewsocialistcountrysideisofgreatsignificance.Withtheruraleconomicdevelopment,pushforwardtheprocessofurbanizationandtherapiddevelopmentoftownshipenterprises,theissueofruralenvironmentalprotectionhasbecomeacademicandgovernmentresearchhotspots.Thispaperanalyzesthepresentsituationoftheruralenvironment,ruralareasrevealedasharpdeteriorationoftheenvironment,andruralenvironmentofthecurrentlaw,theexistenceofawarenessofmanyissuesindetailandin-depthanalysisandrecommendationsputforwardtorationalize.【關(guān)鍵詞】農(nóng)村環(huán)境;社會(huì)主義新農(nóng)村;法律制度【英文關(guān)鍵詞】Ruralenvironment;Newsocialistcountryside;Legalsystem【寫作年份】2009年【正文】《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中指出:為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。”改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)幾十年來也取得歷史性的進(jìn)步,支持了全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)村的環(huán)境問題卻在一定程度上被忽視了,環(huán)境污染日益嚴(yán)重。目前一談到環(huán)境污染,不少人往往只想到城市,而顧不到農(nóng)村。恰恰相反,由于我們賴以生存的糧、油、菜、果等都產(chǎn)自農(nóng)村,因而對(duì)于農(nóng)村污染的關(guān)注不但不能遜于城市,而且要甚于城市。一、我國農(nóng)村環(huán)境問題概述農(nóng)村環(huán)境問題主要指的是由于人類的活動(dòng),即人類對(duì)自然資源的過度開發(fā)和不合理利用而造成的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)破壞、功能衰退、生產(chǎn)力下降、水資源喪失等一系列生態(tài)環(huán)境惡化以及對(duì)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民的健康和生命產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。我國農(nóng)村環(huán)境問題主要有不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不合理結(jié)構(gòu)和布局、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁、盲目的物種引進(jìn)等等引發(fā)了一系列嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問題。在生產(chǎn)上,農(nóng)村對(duì)于城市是作為一個(gè)原料輸入地而存在的,因此也就相應(yīng)成為了因供應(yīng)城市原材料而導(dǎo)致生態(tài)破壞的直接受害者和部分城市污染物質(zhì)的接受者。在生活方式上,農(nóng)村生活、居住以一家一戶一院的形式為主,生活廢物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的缺失一般直接排入其生活的環(huán)境中,而城市的生活廢棄物一般以有序的方式轉(zhuǎn)移出其生活的環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境污染不僅受到來自農(nóng)村內(nèi)部的污染和破壞,還受到外部城市的污染轉(zhuǎn)移,而農(nóng)村環(huán)境治理的范圍很大,農(nóng)村基礎(chǔ)生活設(shè)施建設(shè)因耗資巨大還沒有得到普遍展開,因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞持續(xù)性將繼續(xù)增強(qiáng)。

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李海艦律師,西南政法大學(xué)法學(xué)碩士,重慶利欣律師事務(wù)所主任,曾從事行政管理,企業(yè)法務(wù)3年,公安刑事偵查和法制工作7年,熟悉司法機(jī)關(guān)辦案流程和內(nèi)部相關(guān)制度,律師執(zhí)業(yè)8年,已承辦400余起刑事、民事、仲裁案件,以及70余起非訴案件,辦理的案件涉及重慶、上海、江蘇、浙江、廣西、貴州等地,客戶涵蓋房地產(chǎn)、建設(shè)工程、汽車、物流、酒店等行業(yè),長年擔(dān)任多家企業(yè)的法律顧問,處理有關(guān)項(xiàng)目開發(fā)、投融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)交易及商業(yè)交易風(fēng)控設(shè)計(jì)等方面的法律事務(wù)。

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