一、污染環(huán)境罪企業(yè)法人是否有責(zé)任
單位犯污染環(huán)境罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法予以刑事處罰。
具有下列14種情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”:
(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;(三)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;
(四)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(五)兩年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的;
(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的;
(七)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上的;
(九)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的;
(十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的;
(十一)致使三十人以上中毒的;
(十二)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
(十三)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
(十四)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。
二、環(huán)境污染侵權(quán)訴訟時(shí)效是多久?
一、三年時(shí)效
我國(guó)《民法通則》第一百三十五條規(guī)定:“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外。”環(huán)境保護(hù)法第四十二條規(guī)定:“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年。”可見(jiàn),環(huán)境污染損害賠償訴訟的時(shí)效為三年。這里的問(wèn)題就在于訴訟時(shí)效“從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算”的規(guī)定于受害人不利。如前文所述,環(huán)境污染損害有間接性、潛伏性、長(zhǎng)期性、遺傳性等的特點(diǎn),直接的和必然的因果關(guān)系鏈在環(huán)境污染損害賠償訴訟中是無(wú)法找到的,受害人往往“難以知道”或根本就“不知道”受到的是什么損害。在現(xiàn)代工業(yè)化如此發(fā)達(dá)的社會(huì),受害者在知識(shí)方面往往是處于弱勢(shì)地位,“應(yīng)當(dāng)知道”對(duì)他們來(lái)說(shuō)大會(huì)過(guò)于苛刻了。在現(xiàn)時(shí)訴訟中,三年訴訟時(shí)效的規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠保護(hù)受害當(dāng)事人的。三年,往往在人們還不知就里時(shí)就早已過(guò)去了。訴訟時(shí)效是權(quán)利人怠于行使權(quán)利的持續(xù)狀態(tài)超過(guò)法定期間便喪失司法救濟(jì)權(quán)的法律制度,其用意是督促受害人積極行使自己的權(quán)利。但是,環(huán)境污染損害賠償訴訟三年的訴訟時(shí)效,因損害客觀上的特點(diǎn),決定了受害人主觀上再積極也無(wú)法有效地保護(hù)自己。
二、最長(zhǎng)時(shí)效
我國(guó)《民法通則》第一百三十七條:“訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的,人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間。”環(huán)境損害賠償?shù)淖铋L(zhǎng)訴訟時(shí)效沿用民法通則二十年的規(guī)定,這是一個(gè)不可變的除斥期間。
這里的問(wèn)題首先是,民法通則第一百三十七條將二十年最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間表述為從知道或者應(yīng)當(dāng)知道“權(quán)利被侵害”時(shí)起計(jì)算,而環(huán)境保護(hù)法第四十二條將環(huán)境污染損害賠償訴訟三年訴訟時(shí)效表述為從知道或應(yīng)當(dāng)知道“受到污染損害”時(shí)起計(jì)算,二者的不一致是法律上的不協(xié)調(diào)。前者著眼于主觀認(rèn)識(shí)意義上的法律權(quán)利是否受到傷害,后者著眼于客觀存在意義上的財(cái)產(chǎn)或身體健康是否受到傷害。其次,二十年對(duì)于環(huán)境污染受害者的求償來(lái)說(shuō),第一,本身也不夠長(zhǎng),已知的日本富山痛痛病病因自初次發(fā)現(xiàn)患者到政府確定歷時(shí)22年,熊本水俁病的病因確定經(jīng)過(guò)15年,未知的環(huán)境污染引發(fā)的損害原因的查明,又有誰(shuí)能保證會(huì)比這更樂(lè)觀一些呢?第二,由于本身的不夠長(zhǎng),因而也就不能彌補(bǔ)三年時(shí)效短的缺陷。
污染環(huán)境罪企業(yè)法人有責(zé)任么?每一個(gè)人都應(yīng)該要愛(ài)護(hù)好自己的環(huán)境,特別是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)它更應(yīng)該要做好保護(hù)環(huán)境的措施,才能盡量避免環(huán)境受到污染而產(chǎn)生危害。犯了污染環(huán)境罪的企業(yè)及法人要承擔(dān)什么法律責(zé)任,可以在線咨詢(xún)律霸網(wǎng)律師。
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