一、環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件
致害行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系是環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,但該要件內(nèi)容的證明責(zé)任在加害人,其作為要件的重要性被弱化。
同一般侵權(quán)一樣,在環(huán)境侵權(quán)損害中,只有污染行為與損害后果之間具有因果關(guān)系,致害人才應(yīng)對其行為承擔(dān)民事責(zé)任。但另一方面,在環(huán)境侵權(quán)損害賠償中,由于環(huán)境侵權(quán)的特殊性,多因一果的情況普遍存在,不僅因果關(guān)系的認(rèn)定極為復(fù)雜,而且客觀上還存在諸多難以克服的困難。具體表現(xiàn)在:
1、環(huán)境侵權(quán)不同于一般侵權(quán),其污染行為往往是通過環(huán)境即以環(huán)境為媒介而作用于人或物,致害過程具有間接性,其因果關(guān)系通常不會立即顯現(xiàn)出來;
2、排放到環(huán)境中的污染物有一個長期積累的過程,其損害結(jié)果的產(chǎn)生往往需要很長時間,加之很多污染還是多種因素作用的結(jié)果,因果關(guān)系的判斷極為困難。
3、由于認(rèn)識能力和科學(xué)技術(shù)水平的制約,人們對各種污染物在環(huán)境中遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化的規(guī)律以及致害機(jī)理有一個認(rèn)識的過程,尚不能很快作出科學(xué)說明。
最高人民法院公布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條(3)項規(guī)定:“因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任”。這是我國最高審判機(jī)關(guān)以司法解釋的形式作出的關(guān)于在環(huán)境污染損害賠償訴訟中適用因果關(guān)系推定原則的具體規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定,如果加害人能夠證明其污染行為與被害人所受損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系,加害人則不承擔(dān)民事責(zé)任,否則即推定加害人的行為與被害人所受損害之間存在因果關(guān)系,因而應(yīng)承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)的民事責(zé)任。該項司法解釋已根本性地改變了因果關(guān)系在環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成中的地位和作用,考慮到證明一項不存在事情的高度困難性,我國最高司法機(jī)關(guān)在該領(lǐng)域中因果關(guān)系理論上的認(rèn)識似已與前述法規(guī)目的說接近。
所應(yīng)注意的是,在我國環(huán)境侵權(quán)損害賠償中,因果關(guān)系推定與由加害人承擔(dān)舉證責(zé)任(即人們常謂之舉證責(zé)任倒置)并不一致。兩者之目的雖然都是為了維護(hù)受人之利益,但手段不同,最終效果也各異。就因果關(guān)系推定而言,并未改變受害人承擔(dān)舉證責(zé)任的地位,所改變者僅是證明的程度或法律所采的因果關(guān)系學(xué)說。改變對因果關(guān)系的證明責(zé)任,從而根本性地免除了受害人的證明義務(wù),因而屬全面徹底之解決辦法。
二、環(huán)境污染侵權(quán)所具有的特殊性
首先是損害的潛伏性,通常一般侵權(quán)行為所造成的損害后果,都是在當(dāng)時或者在損害發(fā)生后不久即表現(xiàn)出來,而環(huán)境侵權(quán)則不然,由于侵權(quán)是通過環(huán)境這一載體而致他人損害,很多情況下環(huán)境侵權(quán)的損害后果,特別是對人體健康造成的損害后果,常常要經(jīng)過較長的潛伏期才能表現(xiàn)出來,如日本70年代發(fā)現(xiàn)的骨痛病,其潛伏期就長達(dá)十余年。
其次是損害的廣泛性,環(huán)境污染損害特別是大型危險企業(yè)造成的環(huán)境污染損害,如前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電污染事故以及前不久發(fā)生的松花江特大水污染事故,不僅受污染損害的地域和對象廣泛,而且污染危害持續(xù)時間長,其所侵害的民事權(quán)益不僅包括人身、財產(chǎn)等物質(zhì)性損害,而且還包括精神性的非物質(zhì)損害。
通過上文的敘述我們可以知道,環(huán)境侵權(quán)不同于一般侵權(quán),致害過程具有間接性。環(huán)境的問題不容小覷,我們不能因為目前的利益,而毀掉我們賴以生存的家園。如果您還有其他不明白的地方,我們也歡迎您到律霸網(wǎng)進(jìn)行在線咨詢。
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張志強(qiáng)律師,1983年5月出生,系石家莊第一看守所法律服務(wù)辦公室常駐律師、法律顧問,石家莊律澤法律特約法律顧問,北京融吧金融特約法律顧問,河北省司法廳直屬律所——河北時代經(jīng)典律師事務(wù)所的高級合伙人、專職律師,有著豐富的實踐經(jīng)驗和較高的理論水平,辦案認(rèn)真負(fù)責(zé),恪守職業(yè)道德,最大限度的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,受到當(dāng)事人的一致好評。擅長死刑辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)、財產(chǎn)犯罪辯護(hù)、涉黑涉惡辯護(hù)、暴力犯罪辯護(hù)、詐騙犯罪辯護(hù)以及金融借貸、婚姻家庭等民事糾紛,服務(wù)熱線:15373982619(微信同)。
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