官方專項治理校園欺凌如何遏制校園暴力

8個月專項治理：仍發生校園欺凌將追責問責

5月9日，教育部網站發布消息稱，日前，國務院教育督導委員會辦公室向各地印發《關于開展校園欺凌專項治理的通知》，要求各地各中小學校針對發生在學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌進行專項治理。

此次專項治理覆蓋全國中小學校，包括中等職業學校，將分為兩個階段進行，第一階段為4月—7月，主要是各校開展治理;第二階段為9月—12月，主要是開展專項督查。專項治理預期達到的效果是“加強法制教育，嚴肅校規校紀，規范學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園”。

根據上述《通知》的部署，此次專項治理包括多方面的措施。諸如，各校要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育，組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。

此外，學校要制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責;要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人;各校要及時發現、調查處置校園欺凌事件，涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。

《通知》特別指出，專項治理期間仍發生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報、追責問責并督促整改。

校園暴力誰應擔責，怎樣遏制?

為何校園暴力頻發，根源在哪?21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受中新網(微信公眾號：cns2012)記者采訪時分析，中國校園欺凌事件之所以高發，與多方面教育缺失有關。

熊丙奇說，針對目前的校園欺凌事件，一些地方教育部門和學校在處理時，采取內部處理方式，有的甚至在涉事學生家長出面擺平的情況下不了了之，這助長了欺凌者的氣焰。

熊丙奇稱，校園暴力多發還與學校心理教育薄弱有關，一些校園欺凌事件就是由于學生的心理出現問題，有嚴重心理問題的學生會在遇到問題時采取極端手段。

中國預防青少年犯罪研究會副會長、北京師范大學刑事法律科學研究院教授吳*憲向中新網記者表示，當前，教育部門雖然加大力度專項整治校園欺凌問題，但這并不能全面解決問題，遏制校園欺凌問題需要建立長效機制。

吳*憲認為，首先應該要加強學校法制副校長的責任。“雖然法制副校長制度在各地施行已有一段時間，但實際效果并不明顯。有的法制副校長只是開學前作報告、講話之類的，但顯然，做的還不夠。”

吳*憲建議把社區民警作為學校法制副校長的人選，并將學校工作納入到社區民警的本職工作。

“可以通過法制副校長這種形式，建立校園警察制度。如果出現較為嚴重校園欺凌事件，老師通過談話解決不了的，就由校園警察出面解決，這是長效機制。這些警察應該常態化出現在校園，這樣才可有效解決校園欺凌問題。”吳*憲說。

除了學校，家庭也是有效解決校園欺凌問題的陣地。吳*憲建議，今后欺凌問題若再出現，除了有關部門加強對學生進行教育外，對家長進行教育也必不可少。