對于一些特殊類型用地的征收,除了要遵循土地管理法律法規規定的審查批準程序外,還應按照有關法律法規的要求,報有關部門審批,履行專門程序。
林地征收
在我國,林地作為一種特殊類型的土地,其使用管理由林業行政主管部門負責,并由《森林法》等專門法律來調整。根據《森林法》、森林法實施條例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》等規定,征收林地,應當在辦理征地審批手續前,向縣級以上林業行政主管部門申請辦理《使用林地審核同意書》。
1.申請。
用地單位申請占用、征收林地,應當填寫《使用林地申請表》,同時提供下列材料:(1)項目批準文件;(2)被占用或者被征收林地的權屬證明材料;(3)有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告;(4)與被占用或者被征收林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協議(臨時占用林地安置補助費除外)。
2.批準權限。
征收防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的,用材林,經濟林,薪炭林要地及其采伐跡地面積35公頃以上的,其他林地面積70公頃以上的,由國務院林業主管部門審核;征收林地面積低于上述規定數量的,由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審核。占用或者征用重點林區的林地的,由國務院林業主管部門審核。用地單位需要采伐已經批準征收林地上的林木時,應當向林地所在地的縣級以上地方人民政府林業主管部門或者國務院林業主管部門申請林木采伐許可證。
3.辦理程序。
具體程序包括以下步驟:(1)申請者將符合規定要求的申報材料報省政府政務中心林業廳窗口;(2)屬省林業廳審核權限內的征占用林地項目,經省林業廳審核同意后,由申請者按照規定預繳森林植被恢復費,并由省林業廳向申請者發放《使用林地審核同意書》;(3)國家林業局審核權限的征占用林地項目,經省林業廳出具書面審查意見后,預繳森林植被恢復費,再交由建設單位將有關材料一并向國家林業局申報,由國家林業局審核并發放《使用林地審核同意書》;(4)經審核同意占用征用林地的,由申請人持《使用林地審核同意書》,依照有關土地管理的法律、法規辦理建設用地審批手續。
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