鄭州市房屋征收安置，有了全市統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。日前，鄭州市委、市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃土地建設(shè)管理和投融資工作的意見》(簡稱《意見》)，確定并統(tǒng)一房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。從今年1月1日起，該《意見》已經(jīng)開始實施。

政策

國有土地住宅房屋被征收，以兩種方式補(bǔ)償

雖然隴海路高架快速通道一期工程(西三環(huán)—京港澳高速)規(guī)劃方案還在公示期，但鄭州市民劉先生已在四處打聽自己家的房子按啥標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?征收后能補(bǔ)多少?

他說，2010年，他購買隴海路與工人路交叉口東邊勞動局家屬院一套面積105平方米的房子，準(zhǔn)備自住。2012年12月，鄭州多家媒體報道隴海路高架快速通道一期工程(西三環(huán)—京港澳高速)規(guī)劃方案，“看到這個消息后，小區(qū)居民議論最多的話題就是房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”。

昨日，記者從鄭州市有關(guān)部門獲悉，鄭州市已經(jīng)確定統(tǒng)一的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)于今年1月1日起正式實施。根據(jù)《意見》，國有土地上住宅房屋被征收對象，可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式。

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徽魇辗课莸姆康禺a(chǎn)市場評估價上浮30%給予補(bǔ)償。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，一是被征收房屋所有權(quán)證注明套內(nèi)建筑面積的，按套內(nèi)面積給予安置;二是被征收房屋所有權(quán)證未注明套內(nèi)建筑面積的，安置房按被征收房屋建筑面積上浮20%進(jìn)行安置，上浮部分不計價。

房小家貧，被征收后也有房可住

疑問：被征收對象家庭特別貧困，房屋面積特別小，房屋征收后會不會出現(xiàn)“無房可住”?

回答：針對貧困人群，政府出資購買50平方米房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。鄭州市房屋征收辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，針對貧困人群，鄭州市有專門的優(yōu)惠政策。他解釋說，國有土地上住宅房屋被征收對象領(lǐng)取本地社會最低生活保障金，并且符合以下三個條件，負(fù)責(zé)征遷的各區(qū)、管委會將購買建筑面積不少于50平方米的房屋與其進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人免交50平方米以內(nèi)(含50平方米)的房屋差價。這三個條件具體為：(1)屬于被征收人的私有住宅房屋;(2)被征收人在他處確無住房;(3)按市場評估價不足以讓被征收人購買建筑面積50平方米類似的住宅房屋。

政策2

貨幣補(bǔ)償，選擇評估機(jī)構(gòu)被征收人說了算

劉先生說，他家房屋面積105平方米，但套內(nèi)面積90多平方米，如果選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，可能會吃虧。所以，他想選擇貨幣補(bǔ)償，但擔(dān)心選擇貨幣補(bǔ)償后，評估機(jī)構(gòu)給出的評估價與市場價相差太遠(yuǎn)。

對此，鄭州市房屋征收辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，市房屋征收部門會依照有關(guān)規(guī)定選擇社會信譽(yù)好、綜合實力強(qiáng)、資質(zhì)等級高的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，定期公布，供被征收人選擇。

這位負(fù)責(zé)人解釋說，在征收和補(bǔ)償之間，評估是最重要的環(huán)節(jié)。過去，一些開發(fā)商在選擇評估機(jī)構(gòu)方面投機(jī)取巧，誘騙被拆遷人選擇對開發(fā)商有利的評估機(jī)構(gòu)。去年5月份，省人民政府下發(fā)《河南省實施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》，專門規(guī)定選擇評估機(jī)構(gòu)被征收人說了算。根據(jù)規(guī)定，被征收人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)。如果在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人投票決定或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。

根據(jù)河南省出臺的《規(guī)定》，選定評估機(jī)構(gòu)后，下一步就是對房屋價格進(jìn)行評估。被征收人如果對房地產(chǎn)價格評估結(jié)果不滿意,可以向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。如果對復(fù)核結(jié)果還不滿意,可以向被征收房屋所在地房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

政策3

征收建成區(qū)集體土地房屋，要解決被安置人生活出路

梁*福，鄭州市侯寨鄉(xiāng)南崗劉村村民。他說，作為農(nóng)民，土地、房子都被征收了，雖落下一筆錢，但生活出路沒保障。他希望政府能站在被征收房屋的農(nóng)民立場上考慮，解決好農(nóng)民生活出路問題。

根據(jù)新出臺的《意見》，建成區(qū)內(nèi)集體土地上房屋被征收后，要按照人均住房安置建筑面積不大于60平方米、商業(yè)用房不小于10平方米標(biāo)準(zhǔn)安置。其中，人均10平方米的商業(yè)用房用于解決被安置人生活出路，宜實行集體管理與經(jīng)營。

另外，在人均安置房建筑面積總量不變的前提下，可以適當(dāng)調(diào)整住宅用房和商業(yè)用房的安置比例，并允許以激勵的方式按成本價增購不大于20平方米住宅安置用房。安置住宅房面積、商業(yè)用房面積及增購房面積總和不大于90平方米。

此外，建成區(qū)外規(guī)劃區(qū)內(nèi)(含規(guī)劃區(qū)周邊3公里范圍內(nèi))的合村并城，人均住房安置面積不大于70平方米，商業(yè)用房安置面積不大于20平方米。其中，人均20平方米的商業(yè)用房，用于解決被安置人生活出路，宜實行集體管理與經(jīng)營;在人均安置房建筑面積總量不變的前提下，可以適當(dāng)調(diào)整住宅用房和商業(yè)用房的安置比例，并允許被拆遷村民以激勵的方式按成本價增購不大于20平方米住宅安置用房。安置住宅房面積、商業(yè)用房面積及增購房面積總和不大于110平方米。

集體土地上的違法建設(shè)，依法無償拆除

據(jù)鄭州市房屋征收辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集體土地征收及地面附屬物拆遷補(bǔ)償，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村民住房三層以下按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，三層以上給予拆工費(fèi)(拆工費(fèi)磚木結(jié)構(gòu)控制在150元以內(nèi)、磚混結(jié)構(gòu)控制在400元以內(nèi))，按照拆遷先拆違的原則，屬違法建設(shè)的依法無償拆除。

政策4

征收資金實行分級管理，確保補(bǔ)償資金到位

記者從鄭州市有關(guān)部門獲悉，鄭州市將實行征收資金分級管理，確保資金到位。其中，由市、區(qū)財政投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施等公共利益項目，征收補(bǔ)償費(fèi)用由市、區(qū)財政部門出具資金擔(dān)保書。舊城區(qū)改建、保障性安居工程等項目，征收補(bǔ)償費(fèi)用的90%由本級征收部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，10%作為不可預(yù)見費(fèi)由市級征收部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。