政府不履行征地協(xié)議怎么辦

法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)、裁決等方式，根據(jù)個案的不同特點應(yīng)當(dāng)啟動不同的法律程序。舉個簡單的例子：對征地批文不服，可以直接省級人民政府申請行政復(fù)議，對省級人民政府作出的復(fù)議仍然不服，則可以由國務(wù)院進(jìn)行行政裁決;對于其他批文如規(guī)劃許可證、立項批文等，如果作出機(jī)關(guān)是廳部級單位，也可以使其進(jìn)入國務(wù)院，由國務(wù)院裁決;有的案件可能由法院審判對當(dāng)事人更加的有利，那就應(yīng)該選擇訴訟的程序。在案件辦理過程中，隨著案情的變化，可能調(diào)解對當(dāng)事人更加的實惠和快捷，則應(yīng)代表當(dāng)事人與對方談判，促成案件雙方的和解。

(一)征地糾紛行政復(fù)議行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭議的一種方法。

行政復(fù)議的最大特點是可以跳出某個區(qū)域，如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復(fù)議，如果在承辦案件過程中擔(dān)心某地方存在地方保護(hù)，則應(yīng)該選擇這樣的救濟(jì)途徑。

申請行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)先行的對案情進(jìn)行調(diào)查和了解，在充分的了解案情、準(zhǔn)確的把握案件的脈絡(luò)之后，應(yīng)認(rèn)真研究案卷，查閱法律法規(guī)政策，將掌握的情況形成書面的文件，之后向復(fù)議機(jī)關(guān)的法制科處申請。

(二)征地糾紛行政訴訟行政訴訟：是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進(jìn)行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”，這是解決行政爭議的重要制度。行政訴訟的受案范圍為對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。

(三)征地糾紛中的民事訴訟。在征地糾紛中，大多數(shù)進(jìn)行的訴訟屬于行政訴訟，民事訴訟時為數(shù)不多的，但是并不是所有的程序都要走行政訴訟，有時候也可以走民事訴訟的程序，如對于非法占地的行為，從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán)，要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段，則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議?？偠灾k案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟，如果民事訴訟對我們更有利的話，則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有：征地補(bǔ)償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營糾紛。

(四)征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決。征地補(bǔ)償裁決也可以稱之為征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決，是指對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決，這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個部分，一是協(xié)調(diào)，而是裁決，協(xié)調(diào)是裁決的前置，未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。

補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決的規(guī)定最早出現(xiàn)于土地管理法實施條例，然而在土地管理法實施條例規(guī)定協(xié)調(diào)裁決以后，地方政府并沒有有效地執(zhí)行。最近由于土地糾紛的急劇增加國土資源部對協(xié)調(diào)裁決機(jī)制更加的重視，在《征用土地公告辦法》中有一次規(guī)定了補(bǔ)償協(xié)調(diào)，并且國土資源部要求各省制定《征地補(bǔ)償安置協(xié)調(diào)裁決辦法》建立征地補(bǔ)償安置協(xié)調(diào)裁決機(jī)制，但是目前部分省仍然沒有制定《征地補(bǔ)償安置協(xié)調(diào)裁決辦法》，而且很多省內(nèi)還沒有設(shè)立協(xié)調(diào)裁決的機(jī)構(gòu)，再者部分征地審批是由國務(wù)院批準(zhǔn)的，協(xié)調(diào)不成的話應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院裁決，省內(nèi)制定的法規(guī)能對國務(wù)院裁決產(chǎn)生約束力嗎?顯然是不可以的，所以目前征地補(bǔ)償裁決機(jī)制是不健全的。

對于征地補(bǔ)償存在爭議的，如補(bǔ)償款被截留、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低等問題可以，應(yīng)當(dāng)首先收集證據(jù)，在充分掌握案情之后區(qū)縣政府或者市政府遞交書面協(xié)調(diào)申請，如果在法定期限內(nèi)協(xié)調(diào)不成的則可以向征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)(省及人民政府或者國務(wù)院)申請裁決。

如果在申請協(xié)調(diào)中遇到兩級政府相互推諉的情況下，則應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請裁決，若省內(nèi)尚無協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒有規(guī)定多長時間協(xié)調(diào)的，建議在60日后申請裁決。

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