我國電子商務(wù)經(jīng)歷了自2001年到2003年的寒冬期，從2003年年中開始復(fù)蘇后，馬上進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的繁榮期，被稱為網(wǎng)絡(luò)泡沫后的新生。從CNNIC每半年公布一次的我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告顯示，以網(wǎng)上購物為目的的上網(wǎng)訴求比半年前增加了兩倍，這說明我國電子商務(wù)已經(jīng)走出困境。根據(jù)CNNIC第14次互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告：截止到2004年6月30日，我國的上網(wǎng)用戶總?cè)藬?shù)為8700萬人，同1997年10月第一次調(diào)查結(jié)果62萬上網(wǎng)用戶人數(shù)相比，現(xiàn)在的上網(wǎng)用戶人數(shù)已是當(dāng)初的140.3倍;我國的上網(wǎng)計(jì)算機(jī)總數(shù)已達(dá)3630萬臺(tái)，是1997年10月第一次調(diào)查結(jié)果29.9萬臺(tái)的121.4倍。我國網(wǎng)民總數(shù)的快速增長已被世界所矚目。

電子商務(wù)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，不斷完善電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，自然成了我國目前發(fā)展電子商務(wù)的當(dāng)務(wù)之急。2004年8月28日，十屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過中華人民共和國電子簽名法，并將于明年4月1日起實(shí)行。《電子簽名法》首次賦予可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，并明確了電子認(rèn)證服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。該法共五章三十六條，是我國第一部真正意義的電子商務(wù)法，被譽(yù)為我國電子商務(wù)發(fā)展的里程碑。《電子簽名法》的誕生，無疑給我國實(shí)施與世界接軌的、更安全的新一代電子認(rèn)證提供了法律可能，大大降低網(wǎng)上交易的風(fēng)險(xiǎn)，從宏觀上對(duì)電子商務(wù)安全起到保障作用。

我們?cè)跒椤峨娮雍灻ā返某雠_(tái)感到歡欣鼓舞的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，科技和社會(huì)的發(fā)展要比法律變化快。“我們不能將法律變成一個(gè)數(shù)學(xué)制度或一種故弄玄虛的邏輯體系。”就在《電子簽名法》通過不久，2004年8月17日，我國科學(xué)家山東大學(xué)王小云教授在2004Crypto會(huì)議宣布，破解MD5、HAVAL-128、MD4和RIPEMD-128等算法，而MD5算法是目前最主流的加密算法。王小云教授的研究成果證實(shí)了利用MD5算法的碰撞可以嚴(yán)重威脅信息系統(tǒng)安全，這一發(fā)現(xiàn)使目前電子簽名的法律效力和技術(shù)體系受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國麻省理工學(xué)院媒體實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人尼古拉·尼葛洛龐帝在其著作《數(shù)字化生存》中說，“我覺得我們的法律就仿佛甲板上吧噠吧噠掙扎的魚拼命喘著氣，因?yàn)閿?shù)字世界是個(gè)截然不同的地方。大多數(shù)的法律都是為了原子的世界，而不是比特(Bite)的世界而制訂的。”只有把穩(wěn)定連續(xù)性和發(fā)展變化的利益聯(lián)系起來，法律制度才可能長期存在和避免災(zāi)難。

另外，由于互聯(lián)網(wǎng)本身的開放性和全球性，在電子交易過程中也產(chǎn)生了諸多安全和誠信的法律問題。在法律未對(duì)電子簽名的安全和誠信問題提供必要保障之前，無論是企業(yè)還是消費(fèi)者都不會(huì)十分樂意進(jìn)行網(wǎng)上交易。誠信和安全問題成為了電子商務(wù)的核心問題。我們應(yīng)該通過技術(shù)和法律手段消除這兩方面的顧慮。