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寧波
電子商務(wù)對常設(shè)機構(gòu)原則挑戰(zhàn)的后果是什么
第一，造成稅負不公的現(xiàn)象。電子商務(wù)環(huán)境下運用常設(shè)機構(gòu)認定規(guī)則時，很難確定網(wǎng)址、服務(wù)器、ISP是否為常設(shè)機構(gòu)，在同等的市場條件下，電子商務(wù)的納稅人承擔(dān)的稅收負擔(dān)要比傳統(tǒng)交易的納稅人承擔(dān)的稅收負擔(dān)輕，從而處于更加有利的競爭地位。但是，如果政府為了避免大量的稅收收入在電子商務(wù)中流失，匆匆制定新的稅收規(guī)則，則會導(dǎo)致新的稅收不公。
第二，造成來源地國與居住國之間的稅收利益分配失衡。在電子商務(wù)環(huán)境下，難以認定常設(shè)機構(gòu)的成立，納稅人的經(jīng)營地址難以確定，納稅地點也難以掌握，從而弱化了來源地稅收管轄權(quán)，而居住國卻可以憑借居民稅收管轄權(quán)對電子商務(wù)的納稅人加以征稅而取得本應(yīng)屬于來源國的那部分稅收，這樣原本由來源國和居住國分享的稅收利益，變成了由居住國獨占享有，造成了國際間稅收利益分配的嚴(yán)重失衡。
第三，引發(fā)國際重復(fù)征稅的現(xiàn)象。在電子商務(wù)環(huán)境下，來源地國往往出于自身利益的考慮，將現(xiàn)行的稅收管轄權(quán)規(guī)則重新做出對自己有利的解釋。當(dāng)主張居民稅收管轄權(quán)的國家與主張所得來源地稅收管轄權(quán)的國家發(fā)生爭議的時候，雙方不能依據(jù)現(xiàn)行稅收協(xié)定確定稅收分配比例，引起雙重征稅，勢必嚴(yán)重阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。
第四，加劇了國際逃避稅現(xiàn)象。在跨國電子商務(wù)中，分處不同國家的當(dāng)事人之間通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)可以直接在計算機上完成談判、訂貨、付款等交易行為。這樣在來源國境內(nèi)設(shè)立營業(yè)場所、固定機構(gòu)或委托營業(yè)代理人開展業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)方式就失去了其存在的意義，從而引起國際避稅的問題。
另外，如果把網(wǎng)址或服務(wù)器作為常設(shè)機構(gòu)，它的所在地與參與經(jīng)濟活動之間是可以分離的，利用網(wǎng)址經(jīng)營的企業(yè)將服務(wù)器放在避稅港，便可以達到逃避來源地稅收管轄的目的，造成國家稅收的大量流失。
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簡介:
肖志銀律師，畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專業(yè)，曾系“春暉行動”貴州民族大學(xué)分校副會長，南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員，現(xiàn)為中華全國律師協(xié)會及貴州省律師協(xié)會會員。 辦案經(jīng)驗豐富且擔(dān)任多家政府、公司專業(yè)法律顧問，如：黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來辦理案件近300余起，均取得良好效果，其中重大法律服務(wù)案例有：碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。
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