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我國電子商務稅收政策問題的研究

來源: 律霸小編整理 · 2025-06-25 · 980人看過

電子商務是伴隨著知識經濟前進步伐而出現的一種全新的貿易方式，給建立在傳統經濟貿易方式基礎上的各國稅收制度帶來前所未有的沖擊。中國被看作世界上發展電子商務最有潛力的國家之一。面對撲面而來的電子商務發展大潮，制定我國電子商務方面的稅收政策，改革現行稅制，促進電子商務發展已變得刻不容緩。既要借鑒發達國家的先進經驗，又應充分考慮我國的國情，使我國的電子商務稅收政策在保證與國際接軌的同時，又能維護國家主權和保護國家利益，并不斷推進我國電子商務的發展進程。

一、國外有關電子商務征稅的幾種政策主張

如何應對電子商務給現行稅收制度帶來的沖擊，世界各國都在思索對策。研究制定電子商務稅收政策是適應新經濟時代的要求，也是營造公平市場環境的客觀需要。

1.美國電子商務的稅收政策

美國作為電子商務應用最廣泛、普及率最高的國家，已對電子商務制定了明確的稅收政策。從1996年開始，美國就有步驟地力推電子商務的國內交易零稅收和國際交易零關稅方案。該政策的出臺除對本國產生影響外，也對處理全球電子商務的稅收問題產生了重要影響。

1996年，美國財政部發表了《全球電子商務選擇性的稅收政策》，其要旨是：(1)對電子商務征稅要做到中性，對電子商務產生扭曲;(2)各國運用國際稅收原則相一致;(3)不對電子商務開征新消費稅或增值稅。1997年7月1日，美國前總統克*頓發布了《全球電子商務綱要》，號召各國政府盡可能地鼓勵和幫助企業發展Intemet商業應用，建議將Internet宣布為免稅區。該綱要對電子商務征稅確立了三項基本原則：(1)稅收中性原則，稅收政策要避免對商務形式選擇發生影響;(2)保持稅收政策的透明度;(3)對電子商務的稅收政策要與美國現行稅制相協調，并與國際稅收原則保持一致。1998年2月，克*頓發表了“網絡新政”，主要宣布了三項電子商務征稅政策草案，并呼吁美國國會于1998年內通過電子商務免稅的議案。電子商務免稅法案于同年5月獲得參議院通過，同年美國參議院還通過一項草案，在3年內禁止聯邦和州政府對Internet訪問征新稅、比特稅(字節稅)以及對電子商務征收重復附加稅。美國電子商務咨詢委員會于2000年3月20日批準了向國會提交的網絡稅收問題報告，建議對電子商務活動的免稅期繼續延長到2006年。在此期間，對電子商務的數字化產品和服務暫緩征稅，同時對任何形式的電子商務，不再增加新的稅賦。2001年11月28日，美國總統布*‘簽署了國會提交的將互聯網禁稅期延長的法案，由此，已經執行3年，于今年10月21日到期的《互聯網免稅法案》又將延長兩年。

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