新種子法何時出臺
2015年10月30日下午,提請十二屆全國人大常委會第十七次會議二審的《種子法(草案)》,增加因生產經營假劣種子犯罪的種子企業或其他單位的法定代表人的從業禁止規定:自刑罰執行完畢之日起五年內不得擔任種子企業的法定代表人、高級管理人員。
《草案》還增加另一條禁止從業規定:被吊銷種子生產經營許可證的單位,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得擔任種子企業的法定代表人、高級管理人員。
相比《草案》一審稿,二審稿還加大了對生產經營假劣種子、未取得種子生產經營許可證生產經營種子等違法行為的處罰力度。
如《草案》一審稿對生產經營假種子的規定:由縣級以上政府農業、林業行政主管部門責令停止生產經營和假冒行為,沒收違法所得和種子;違法生產經營的貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷種子生產經營許可證。
而在二審稿中,違法生產經營假種子的貨值金額不足一萬元的,其罰款為一萬元以上十萬元以下;貨值金額一萬元以上的,則處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
全國人大法律委員會稱,有些常委委員和地方、企業、科研院校提出,我國種子生產經營者多、雜、散、弱,假劣種子、侵權種子擾亂市場秩序比較嚴重,建議對生產經營假劣種子、侵權和無證生產經營等坑農害農、擾亂市場秩序的違法行為,加大處罰力度和實行行業準入的限制,讓違法者付出相應的“代價”。法律委員會經同有關方面研究,建議對修訂草案作出如上修改。
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