一、征收方征收程序違法,可以提起訴訟嗎
依據(jù)土地管理法的規(guī)定,被征收人遇到違法征收土地的,可以向土地管理部門進(jìn)行投訴,也可以向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)報案。
《中華人民共和國土地管理法》
第七十七條?未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
第七十九條?無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用土地的,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的,其批準(zhǔn)文件無效,對非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。
非法批準(zhǔn)征收、使用土地,對當(dāng)事人造成損失的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、征地程序違法主要集中在哪些方面
1、違反征地流程順序
根據(jù)前述法律法規(guī),完整的征地順序包括:建設(shè)項目許可-告知征地-征地調(diào)查-征地聽證-征地安置和補(bǔ)償。其中《征用地公告辦法》和《國土資源聽證辦法》對公告程序和聽證程序作了專門規(guī)定。此外,《土地管理法》46條規(guī)定,征用農(nóng)用地先辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)地轉(zhuǎn)用時,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)另行辦理征地審批。
2、違反時間與空間限定
時間和空間對任何程序規(guī)定來說,可起到將實體目標(biāo)與實體權(quán)利明確化、具體化的效果。例如,根據(jù)《土地管理法》第48條規(guī)定,征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。目的是使被征地農(nóng)民“保持原有生活水平”。這里制定區(qū)片綜合地價,就是將“保持原有生活水平”這一較為主觀的目標(biāo)原則具體化;征地程序的空間設(shè)定,主要體現(xiàn)為轄區(qū)的設(shè)定與決定過程的公開范圍兩個方面。
3、違反法定方式
作為程序構(gòu)成要素的方式是指行為的表現(xiàn)形式,行政行為必須以一定的方式為載體,法定的方式對認(rèn)定征收行為性質(zhì),確定征收行為效力和責(zé)任歸屬有重大意義。比如單獨(dú)選址項目需要提供的材料有31種之多,所有材料必須是書面形式。并且在經(jīng)歷縣國土資源局→縣政府辦→縣長簽字→市國土資源局→市政府辦→市政府秘書長→市長簽字→省廳→省政府辦→省政府秘書長→省長簽字等環(huán)節(jié)過程種,也必須是直接書面的形式。我國實行世界最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,征地程序流程較長,經(jīng)歷的審批環(huán)節(jié)較多,實踐中,一些用地單位急于用地,某些審批部門主管領(lǐng)導(dǎo)以口頭或電話這種短、平、快形式批準(zhǔn)開始征地的情形屢見不鮮。
征收方征收程序違法,可以提起訴訟嗎?如果因征收方違法征收程序,被征收人有經(jīng)濟(jì)上的損失時,就可以提起訴訟來幫助自己去維權(quán)。想要就征收程序問題提起訴訟,但不知道具體的做法,可以來律霸網(wǎng)找律師進(jìn)行咨詢該自己做。
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